Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Olga Białek, , po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Cz.J. na bezczynność Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej Okręgowej Izby Architektów w przedmiocie załatwienia wniosku o ukaranie projektanta p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Cz.J. w piśmie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 28 maja 2007 r. zawarł skargę którą określił jako "skargę na bezczynność Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej przy Okręgowej Izbie Architektów".
W uzasadnieniu wyjaśnił, że w marcu 2006 r. zwrócił się o ukaranie projektanta A.K.. Podał, że wcześniej z takim wnioskiem wystąpił do Wojewody D., który przekazał go Okręgowej Izbie Architektów. Skarżący podkreślił, że do tej pory Rzecznik nie zrobił nic w jego sprawie.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 16 października 2007 r. strona została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Jednocześnie Sąd pouczył ją o zakresie swojej właściwości rzeczowej.
W odpowiedzi Cz.J. stwierdził, że Sąd "pomylił 2 różne moje sprawy" oświadczając jednocześnie, iż skarga z dnia 28 maja 2007 r. dotyczyła bezczynności Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej przy Okręgowej Izbie Architektów.
Odpowiedź na skargę złożył Okręgowy Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej Okręgowej Izby Architektów, informując, że jego organem nadzorującym i odwoławczym jest Krajowy Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej Izby Architektów Rzeczypospolitej Polskiej. Wyjaśnił również, że w przedmiotowej sprawie toczy się już postępowanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Treść skargi oraz oświadczenie nadesłane przez skarżącego na wezwanie Sądu wskazuje, że jej przedmiotem jest bezczynność Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej Okręgowej Izby Architektów, polegająca na niezałatwieniu "sprawy" skarżącego określonej przez niego jako "wniosek o ukaranie "projektanta".
Tak sformułowana skarga podlega odrzuceniu, bowiem dotyczy sprawy, która nie mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego, określonej w art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 157, poz. 1270 z późn. zm) zwanej dalej p.p.s.a.
Zgodnie z art. 3 § 1 przywołanej wyżej ustawy sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Natomiast § 2 tego przepisu stanowi, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;