Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T. R. w przedmiocie wymierzenia grzywny Wojewodzie [...] postanawia odrzucić wniosek.
T. R. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy o wymierzenie Wojewodzie [...] grzywny, o której mowa w art. 55 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 63 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli ustawy tak stanowią, postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek. Jak natomiast stanowi art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale wydanej w składzie siedmiu sędziów z dnia 7 kwietnia 2008r., sygn. akt II FPS 1/08, wniosek o wymierzenie organowi grzywny, o którym mowa w art. 55 § 1 p.p.s.a., jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie, w rozumieniu art. 63 p.p.s.a.
Biorąc pod uwagę powyższe, wskazać należy, iż skoro wniosek o wymierzenie grzywny jest wnioskiem wszczynającym postępowanie, odpowiednio stosować należy do niego, zgodnie z art. 64 § 3 p.p.s.a., przepisy o skardze, w tym o odrzuceniu skargi z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi pomimo wezwania, o którym mowa w art. 220 § 3 p.p.s.a.
W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012r. poz. 270), Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Zgodnie natomiast z § 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w przypadku wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się wpis stały w wysokości 100 zł.
W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 17 lipca 2012r., skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu od wniosku o wymierzenie grzywny w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia wniosku.
Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 17 września 2012r. (kopia zwrotnego potwierdzenia odbioru k. 21 akt sądowych).
Na podstawie akt sprawy ustalono, ze skarżący nie uiścił wpisu od wniosku o wymierzenie grzywny w wyznaczonym terminie, który względem skarżącego upłynął w dniu 24 września 2012r.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.