Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Wojewody z dnia 15 maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie wykonania robót budowlanych postanawia odrzucić sprzeciw skarżącej M. W. od postanowienia referendarza sądowego z dnia 27 września 2013 r., wydanego w sprawie o sygn. akt II SO/Gd 17/13 o odmowie przyznania prawa pomocy.
M. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia 15 maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie wykonania robót budowlanych. Sprawa została zarejestrowana pod sygnaturą akt II SA/Gd 559/13.
Przed wniesieniem skargi M. W. złożyła odrębny wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w tej sprawie, który został zarejestrowany pod sygnaturą akt II SO/Gd 17/13.
Postanowieniem z dnia 27 września 2013 r. referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącej prawa pomocy. Odpis postanowienia został doręczony skarżącej w dniu 17 października 2013 r. Skarżąca wniosła sprzeciw od tego postanowienia w dniu 24 października 2013 r. drogą elektroniczną. W związku z tym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 października 2013 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu poprzez podpisanie sprzeciwu przysłanego pocztą elektroniczną lub też nadesłanie odpisu sprzeciwu podpisanego własnoręcznym podpisem w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenie sprzeciwu. Wezwanie to skarżąca odebrała w dniu 20 listopada 2013 r.
Podpisany sprzeciw skarżąca złożyła w dniu 10 grudnia 2013 r. (data nadania). Jednocześnie w tym samym dniu skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu.
Postanowieniem z dnia 14 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił wniosek skarżącej M. W. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu od postanowienia z dnia 27 września 2013 r. o sygn. akt II SO/Gd 17/13 o odmowie przyznania prawa pomocy.
Skarżąca złożyła w terminie zażalenie na powyższe postanowienie.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 czerwca 2014 r., sygn. akt II OZ 526/14 oddalił zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 14 marca 2014 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm.) od zarządzeń i postanowień wydawanych przez referendarza sądowego strona może wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia. W myśl art. 259 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sprzeciw wniesiony po terminie oraz sprzeciw, którego braki formalne nie zostały uzupełnione, sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.
Skarżąca w dniu 23 października 2013 r., a więc w ustawowym terminie siedmiu dni, wniosła sprzeciw od postanowienie referendarza sądowego odmawiającego przyznania skarżącej prawa pomocy, który to był dotknięty brakami formalnymi (brak podpisu).
Wezwanie do usunięcia tego braku zostało doręczone skarżącej w dniu 20 listopada 2013 r., a zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu upłynął dla skarżącej w dniu 27 listopada 2013 r. Podpisany sprzeciw skarżąca złożyła natomiast w dniu 10 grudnia 2013 r. Skarżąca nie wykonała więc zarządzenia wzywającego ją do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu w ustawowym terminie. Wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu został natomiast oddalony, podobnie jak zażalenie skarżącej na postanowienie tutejszego Sądu o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu.
Braki formalne sprzeciwu nie zostały zatem przez skarżącą uzupełnione. Spóźnione uzupełnienie braków formalnych skargi jest bowiem równoznaczne z nieuzupełnieniem braków. To zaś uniemożliwia nadanie biegu wniesionemu przez nią sprzeciwowi.
Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 259 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sprzeciw odrzucił.