Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu R. Ż. od postanowienia starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 maja 2016 r., sygn. akt II SO/Gd 7/16 w sprawie z wniosku R. Ż. o wymierzenie Kierownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej grzywny z powodu nieprzekazania skargi dotyczącej bezczynności w sprawie udostępnienia informacji publicznej postanawia zmienić postanowienie starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 maja 2016 r., sygn. akt II SO/Gd 7/6 i przyznać R. Ż. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
W dniu 15 kwietnia 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynął wniosek R. Ż. o przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego wniosku wynikało, że wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z rodzicami, bratem i bratanicą a rodzina ta utrzymuje się z dochodów rodziców uzyskiwanych z tytułu zatrudnienia oraz jego zasiłku dla bezrobotnych w łącznej wysokości 2540,10 zł miesięcznie. Wnioskujący oświadczył jednocześnie, że nie posiada żadnych nieruchomości, zasobów ani wierzytelności jak też innych przedmiotów wartościowych. Wskazał także, że posiada orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności a jego stan majątkowy, rodzinny i zdrowotny został wcześniej wykazany w aktach sprawy o sygn. akt II SAB/Gd 2/16.
Starszy referendarz sądowy, uznając, że oświadczenie wnioskodawcy zawarte w złożonym wniosku PPF jest niewystarczające do dokonania oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych wnioskodawcy, pismem z dnia 11 maja 2016 r., wezwał wnioskującego do przedłożenia, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania, następujących dokumentów źródłowych: wyciągu z posiadanych przez wnioskodawcę, jego rodziców i brata rachunków i lokat bankowych - w tym konta i lokat dewizowych - z ostatnich trzech miesięcy z uwzględnieniem aktualnego salda tychże rachunków, bądź też oświadczenia o ich nieposiadaniu; udokumentowania wydatków ponoszonych na utrzymanie mieszkania, zobowiązań kredytowych własnych i rodziców, udokumentowania opłat za media - stosownymi rachunkami; kopii zeznania podatkowego złożonego przez wnioskodawcę i jego rodziców do urzędu skarbowego w 2016 r.; dokumentów potwierdzających wysokość otrzymywanych wynagrodzeń za pracę rodziców; rachunków za zakup leków z ostatnich trzech miesięcy; zaświadczenia o pozostawaniu przez wnioskodawcę i jego brata osobą bezrobotną oraz oświadczenia w przedmiocie zarejestrowanych na wnioskującego, jego rodziców i brata pojazdów mechanicznych.
W odpowiedzi wnioskodawca przedłożył PIT- 37 i PIT/O za 2015 r., złożone w urzędzie skarbowym, przez niego i jego rodziców oraz wyciąg z własnego rachunku bankowego w Banku z ostatnich trzech miesięcy. Jednocześnie wnioskujący oświadczył, że jego rodzice i brat nie posiadają rachunków bankowych, jak i nikt z jego rodziny nie posiada pojazdów mechanicznych. Wniósł przy tym o przeprowadzenie dowodów z postanowień o przyznaniu prawa pomocy wydanych w sprawach II SAB/Gd 1/16 i II SAB/Gd 3/16.
Postanowieniem z dnia 30 maja 2016 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku odmówił przyznania R. Ż. prawa pomocy, stwierdzając, że na podstawie przedłożonego formularza PPF nie można uznać, iż wnioskodawca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, określonej w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., a wnioskodawca uchylił się od przedstawienia wskazanej w wezwaniu sądowym dokumentacji pozwalającej ustalić, wysokość jego dochodów.