Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie WIkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku I.E. w przedmiocie wymierzenia grzywny Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w M. postanawia na postawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.
W dniu [...] sierpnia 2009 r. do PINB wpłynęła, skierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skarga I.E. na bezczynność tego organu w sprawie dotyczącej budynku przy ul. [...].
W wyniku złożonego przez skarżącą wniosku o wymierzenie PINB grzywny z tytułu nieprzekazania tej skargi wraz z odpowiedzią na skargę, postanowieniem z dnia 14 stycznia 2010 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. orzekł o wymierzeniu PINB grzywny w kwocie 2000 zł.
Następnie pismem z dnia [...] czerwca 2010 r. I.E. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z ponownym wnioskiem o wymierzenie Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego (dalej: PINB), kolejnej grzywny z tytułu nieprzekazania temu Sądowi w przewidzianym prawem 30-dniowym terminie złożonej przez wnioskodawczynię skargi z dnia [...] sierpnia 2009 r. na bezczynność PINB oraz odpowiedzi na tę skargę. W piśmie tym zawarła także wniosek o rozpoznanie sprawy na podstawie odpisu skargi.
PINB wnosząc o oddalenie wniosku wskazał, iż akta sprawy dotyczące jego bezczynności zaskarżonej przez I.E. zostały wysłane do sądu wraz z pismem z [...] grudnia 2009 r. stanowiącym odpowiedź na wniosek I.E. w sprawie o sygn. akt II SO/Go 10/09.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 czerwca 2010 r. wnioskodawczyni została zobowiązania do złożenia w terminie 7 dni oświadczenia na piśmie i wskazania który z obu wniosków ma być rozpoznawany w pierwszej kolejności, a w szczególności czy wniosek o rozpoznanie sprawy na podstawie odpisu skargi ma być rozpoznany w związku z grzywną orzeczoną w sprawie II SO/Go 10/09, ewentualnie czy wniosek o rozpoznanie sprawy na podstawie odpisu skargi ma być rozpoznany po rozpoznaniu wniosku z 2 czerwca 2010 r. o wymierzenie grzywny.
W odpowiedzi na wezwanie, w piśmie z dnia [...] lipca 2010 r., I.E. oświadczyła, iż wnosi o rozpoznanie w pierwszej kolejności jej wniosku o rozpoznanie sprawy bez akt sprawy, a w drugiej kolejności o rozstrzygnięcie wniosku o ponowne nałożenie grzywny.
l
Sygn. aktII SO/Go 7/10
Niniejsze postanowienie dotyczy wniosku o rozpoznanie grzywny, Natomiast wniosek o rozpoznanie sprawy na podstawie odpisu skargi jest objęty sprawa o sygn. II SO/Go 10/09 i tam też zostanie rozpoznany.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na podstawie art. 55 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej p. p. s. a., w razie niewywiązania się przez organ, za pośrednictwem którego strona wniosła skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego, z obowiązku o którym mowa w art. 54 § 2 p. p. s. a. tj. przekazania w terminie trzydziestu dni skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, na wniosek skarżącego, Wojewódzki Sąd Administracyjny może orzec o wymierzeniu organowi grzywny.
Przepis ten ma celu zdyscyplinowanie organu administracji publicznej do terminowego wykonania obowiązku określonego w art. 54 § 2 p. p. s. a. i doprowadzenie do rozpoznania złożonej za pośrednictwem organu skargi. Jeżeli organ mimo wymierzenia grzywny nie przekaże sądowi skargi, strona skarżąca może domagać się do rozpoznania sprawy na podstawie nadesłanego odpisu skargi (art. 55 §2 p.p.s.a.).
W sprawie skarżąca złożyła wniosek o nałożenie grzywny ponownie. Jednocześnie wolą strony jest, by w pierwszej kolejności został rozpoznany równolegle złożony wniosek o rozpoznanie sprawy na podstawie odpisu skargi. Mając na względzie wskazany cel, jakiemu służyć ma wymierzenie organowi grzywny we wskazanym trybie, rozstrzygnięcie wniosku o ponowne nałożenie grzywny zależy od wyniku postępowania w przedmiocie rozpoznania sprawy na podstawie odpisu skargi.
Z tych względów konieczne jest oczekiwanie na rozstrzygnięcie w sprawie prowadzonej w tutejszym sądzie pod sygnaturą II SOI Go 10/09, co na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a, uzasadnia zawieszenie postępowania do czasu zakończenia wskazanej sprawy.