Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Beata Ziomek Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. P. o wyłączenie wszystkich sędziów, asesorów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w sprawie ze skargi S. P. na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie anulowania czynności materialno technicznej zameldowania sygn. akt III SA/Łd 14/07 p o s t a n a w i a: oddalić wniosek.
S. P. złożył dnia 24 listopada 2007 r. wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów, asesorów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi od rozpoznania między innymi sprawy o sygnaturze akt II SA/Łd 14/07 ze skargi S. P. na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie anulowania czynności materialno technicznej zameldowania.
W uzasadnieniu wniosku nie sprecyzował dokładnie zarzutów, zarzucając " że sędziowie i asesorzy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi rozpoznają sprawy ponad 10 lat nie dopuszczają istotnych dowodów w sprawach a jedynie co świetnie wychodzi to zmiana sygn. akt - odmładzanie sygn.akt".
Wszyscy orzekający w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi sędziowie i asesorzy: Tomasz Zbrojewski, Anna Świderska, Arkadiusz Cudak, Teresa Porczyńska, Wiktor Jarzębowski, Piotr Kiss, Paweł Kowalski, Paweł Janicki, Bogusław Klimowicz Aleksandra Wrzesińska-Nowacka, Bogdan Lubiński, Cezary Koziński, Zygmunt Zgierski, Ewa Markiewicz, Grzegorz Szkudlarek, Anna Stępień, Barbara Rymaszewska, Sławomir Wojciechowski, Jolanta Rosińska, Joanna Sekunda-Lenczewska, Renata Kubot-Szustowska, Arkadiusz Blewązka, Ewa Cisowska-Sakrajda, Joanna Grzegorczyk-Drozda, Czesława Nowak-Kolczyńka, Janusz Furmanek, Teresa Rutkowska, Małgorzata Łuczyńska, Janusz Nowacki, Irena Krzemieniewska, Monika Krzyżaniak, Krzysztof Szczygielski, Ewa Alberciak złożyli oświadczenia, że nie łączą ich z S. P. stosunki, o jakich mowa w art. 18 i art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)
Ze względu na brak sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, którzy mogliby wydać postanowienie w przedmiocie wyłączenia Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 4 stycznia 2008 r. sygn. akt I OW 88/07 wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach do rozpoznania wniosku S.P.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 18 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sędzia jest wyłączony z mocy samej ustawy w sprawach:
1) w których jest stroną lub pozostaje z jedną z nich w takim stosunku prawnym, że wynik sprawy oddziałuje na jego prawa lub obowiązki;
2) swojego małżonka, krewnych lub powinowatych w linii prostej, krewnych bocznych do czwartego stopnia i powinowatych bocznych do drugiego stopnia;
3) osób związanych z nim z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli;
4) w których był lub jest jeszcze pełnomocnikiem jednej ze stron;
5) w których świadczył usługi prawne na rzecz jednej ze stron lub jakiekolwiek inne usługi związane ze sprawą;
6) w których brał udział w wydaniu zaskarżonego orzeczenia, jak też w sprawach o ważność aktu prawnego z jego udziałem sporządzonego lub przez niego rozpoznanego oraz w sprawach, w których występował jako prokurator;
7) w których brał udział w rozstrzyganiu sprawy w organach administracji publicznej.
Stosownie do art. 19 cyt. ustawy, niezależnie od przyczyn wymienionych w art. 18, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli między nim a jedną ze stron lub jej przedstawicielem zachodzi stosunek osobisty tego rodzaju, że mógłby wywołać wątpliwości co do bezstronności sędziego. W myśl art. 20 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek o wyłączenie sędziego strona zgłasza na piśmie lub ustnie do protokołu posiedzenia w sądzie, w którym sprawa się toczy, uprawdopodabniając przyczyny wyłączenia.
Zgodnie z art. 24 cyt. ustawy, powołane wyżej przepisy stosuje się odpowiednio do wyłączenia asesora sądowego.
W rozpatrywanej sprawie S. P. nie uprawdopodobnił, że wystąpiła co najmniej jedna przyczyna wyłączenia wymieniona w art. 18 i 19 cyt. ustawy. Zawarte we wniosku ogólnikowe twierdzenia o "niedopuszczaniu istotnych dowodów" nie są okolicznościami, które mogłyby wywołać wątpliwości co do bezstronności któregokolwiek z sędziów, asesorów objętych żądaniem wyłączenia od rozpoznania sprawy o sygnaturze akt II SA/Łd 14/07.
Również z oświadczeń złożonych przez wszystkich sędziów, asesorów orzekających w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi wynika, że nie łączą ich z S. P. stosunki, o jakich mowa w art. 18 i art. 19 cyt. ustawy.
W tej sytuacji należy stwierdzić, że złożony wniosek jest bezzasadny i podlega oddaleniu.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 22 § 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).