Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Markiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień, p.o. Sędziego WSA Renata Kubot-Szustowska, po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2004 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku L.B. o wyłączenie Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Ł., J.K. od występowania w sprawie ze skargi L.B. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie : przyznania uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a oddalić wniosek
Zgodnie z art.18 par.1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr.153, poz.1270) zwanej dalej "ppsa" z mocy samej ustawy następuje wyłączenie sędziego tylko w wypadkach, o których mowa w pkt.1-7 art.18 par.1 ppsa. Wymienione w tym przepisie przyczyny wyłączenia sędziego określone zostały w taki sposób, że nie dają podstawy do interpretacji rozszerzającej. Są one oparte na związkach sędziego z przedmiotem lub podmiotami postępowania.
Niezależnie od przyczyn wymienionych w art.18 ppsa, Sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli między nim a jedną ze stron lub jej przedstawicielem zachodzi stosunek osobisty tego rodzaju, że miałoby to wywołać wątpliwości co do bezstronności sędziego (art.19 ppsa). Stosownie do przepisu art.24 ppsa, przepisy rozdziału 5 tej ustawy (zatytułowanego "Wyłączenie sędziego"), stosuje się odpowiednio do wyłączenia (między innymi) prokuratora.
W wypadku, gdy strona zgłasza wniosek o wyłączenie sędziego (prokuratora) na podstawie art.18 lub art.19 ppsa, obowiązkiem strony jest uprawdopodobnienie występowania między tą stroną a danym sędzią (prokuratorem) tego rodzaju stosunku osobistego, który może wywołać wątpliwości co do bezstronności sędziego (prokuratora), jak stanowi art.20 par.1 ppsa.
W sprawie niniejszej, L.B. podczas kolejnej rozprawy przed Sądem w dniu 03 listopada 2004 roku, złożył wniosek o wyłączenie Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Ł., J.K., od udziału w tej sprawie ze skargi L.B. sygn.akt. II SA/Łd 1288/01. Wnioskodawca podał, że wymieniona prokurator "zainicjowała" toczące się przed sądem powszechnym postępowanie w przedmiocie ubezwłasnowolnienia skarżącego. Prokurator J.K. złożyła wyjaśnienie, że to nie ona zainicjowała wskazane postępowanie sądowe.
Należy także wyjaśnić, że wniosek o wyłączenie Prokuratora J.K., skarżący złożył dopiero na posiedzeniu przed sądem administracyjnym w dniu 03 listopada 2004 roku. Podczas pierwszej rozprawy w sprawie ze skargi L.B. na wymienioną decyzję (w dniu 15 lipca 2004 roku), kiedy to Prokurator J.K. zgłosiła swój udział w postępowaniu przed sądem, tego rodzaju wniosek nie został przez skarżącego złożony. Podczas rozprawy przed sądem w dniu 15 lipca 2004 roku skarżący złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu.
Powyższe oznacza, że wnioskodawca nie wykazał w sprawie niniejszej występowania przesłanek ustawowych, o których mowa w art.18 i 19 ppsa, niezbędnych do wyłączenia sędziego (prokuratora). Nie uprawdopodobnił także, iż zgłoszona przez niego jako przyczyna wyłączenia prokuratora okoliczność powstała lub stała się mu znana już po wyznaczeniu rozprawy przez sąd administracyjny (art.20 par.2 ppsa).
Z tych wszystkich względów, na podstawie art.20 par.1 i 2 oraz art.22 par.1 i 2 ppsa, wniosek L.B. o wyłączenie prokuratora J.K., należało oddalić.