Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz - spr. Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant : st. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2011 r. na rozprawie sprawy z wniosku R. W. o wymierzenie grzywny Opolskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w Opolu za nieprzekazanie w terminie kompletnych akt sprawy postanawia odmówić wymierzenia grzywny.
Decyzją z dnia 22 września 2009 r., nr [...], Opolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Opolu uchylił w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 22 czerwca 2009 r., nr [...], o nałożeniu na A. i R. C. oraz na spadkobierców po zmarłych G. i S. W.: A. P., P. W., T. W. i R. W., obowiązku usunięcia nieprawidłowości w stanie technicznym komina budynku przy ul. [...] w O., a także w odprowadzeniu ścieków kanalizacji sanitarnej pionu kuchennego w tym budynku.
Postanowieniem z dnia 8 lipca 2010 r., nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Opolu na podstawie art. 101 § 1 K.p.a. w zw. z art. 97 § 1 pkt 4 i art. 100 § 1 K.p.a. zawiesił z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie stanu technicznego budynku przy ul. [...] w O.
W wyniku zażalenia wniesionego przez R. W., Opolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Opolu postanowieniem z dnia [...], nr [...], utrzymał to postanowienie w mocy.
W dniu 6 września 2010 r. R. W. złożył w siedzibie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu pismo, opatrzone datą 7 września 2010 r., zawierające skierowany do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia 22 września 2009 r., nr [...].
Następnie, w dniu 16 września 2010 r., R. W. złożył wniosek o wyjaśnienie wątpliwości co do treści postanowienia nr [...] z dnia 25 września 2010r., po czym w piśmie z dnia 24 września 2010 r., które - jak wynika z daty prezentaty - wpłynęło do organu w dniu 29 września 2010 r., zaskarżył powyższe postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, kwestionując zasadność zawieszenia postępowania.
W dniu 26 października 2010 r. (co wynika z daty stempla pocztowego) Opolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Opolu przesłał skargę i jej odpisy do tut. Sądu wraz z odpowiedzią na skargę oraz uwierzytelnionymi kserokopiami następujących dokumentów: decyzji z dnia 22 czerwca 2009 r., odwołania R. W., decyzji z dnia 22 września 2009 r., wniosku R. W. o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia 22 września 2010 r., pisma Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 15 września 2010 r., za którym przekazano akta I i II instancji (2 pliki) do Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego, postanowienia nr [...] z dnia 8 lipca 2010 r., zażalenia R. W. z dnia 20 lipca 2010 r., postanowienia nr [...] z dnia [...], wniosku z dnia 16 września 2010 r., postanowienia Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 4 października 2010 r., nr [...], wyjaśniające treść postanowienia, zażalenia R. W. z dnia 15 listopada 2010 r. na postanowienie nr [...]. W odpowiedzi na skargę organ wyjaśnił, że na skutek wniosku strony o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia 22 września 2009 r., całość akt organów obu instancji została przekazana do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, wobec czego nie dysponuje obecnie aktami sprawy i przesyła jedynie odpisy najważniejszych dokumentów w sprawie.