Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Kmiecik - spr. Sędziowie sędzia WSA Teresa Cisyk sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 kwietnia 2014 r. wniosku D. W. i M. W. o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w sprawie ze skargi D. W., M. W., M. W. i J. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 11 kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zażalenia sygn. akt II SA/Wr 515/13 postanawia: 1) oddalić wniosek o wyłączenie od rozpoznania sprawy sędziów orzekających w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu w osobach: Haliny Filipowicz-Kremis, Anny Siedleckiej, Mieczysława Górkiewicza, Władysława Kulona, Alicji Palus, Andrzeja Wawrzyniaka, Julii Szczygielskiej, Zygmunta Wiśniewskiego, Marcina Miemca, Jerzego Strzebinczyka, Anny Moskały, Tadeusza Kuczyńskiego, Henryka Ożoga, Jolanty Sikorskiej, Mirosławy Rozbickiej-Ostrowskiej, Józefa Kremisa, Macieja Guzińskiego, Olgi Białek, Magdaleny Jankowskiej-Szostak, Małgorzaty Malinowskiej-Grakowicz, Alojzego Wyszkowskiego, Lidii Błystak, Lidii Serwiniowskiej, Katarzyny Borońskiej, Anetty Chołuj, Dagmary Dominik-Ogińskiej, Ireneusza Dukiela, Ewy Kamienieckiej, Zbigniewa Łobody, Henryki Łysikowskiej, Jadwigi Danuty Mróz, Marka Olejnika, Katarzyny Radom, Marty Semiczek, Bogumiły Kalinowskiej, Tomasza Świetlikowskiego, Ryszarda Pęka, Marii Tkacz-Rutkowskiej, Barbary Ciołek, Darii Gawlak-Nowakowskiej, 2) umorzyć postępowanie z wniosku o wyłączenie sędziego NSA Haliny Betty, 3) oddalić wniosek o wyłączenie od rozpoznania sprawy referendarzy sądowych orzekających w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu w osobach: Ewy Orłowskiej, Barbary Koźlik, Wiesława Jakubca i Michała Kazka. 6
Pismem z dnia 12 czerwca 2013 r. D. W., M. W., M. W. i J. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 11 kwietnia 2013 r., nr [...].
Następnie, skarżący D. W. i M. W. pismem z dnia 26 sierpnia 2013 r. złożyli wniosek o wyłączenie z urzędu od orzekania w sprawie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, wymienionych z imienia i nazwiska, wskazując na dobro wymiaru sprawiedliwości, interes społeczny, ich interes prawny oraz prawo materialne. Zdaniem wnioskodawców, sędziowie WSA znęcali się nad nimi psychicznie i moralnie, dyskryminowali i pozbawiali ich prawa do obrony. Wskazali, że od 10 lat sędziowie WSA we Wrocławiu stosują wobec nich uporczywy stalking, pozbawiając ich prawa do map geodezyjnych, a za składane wnioski dowodowe karają ich grzywnami. Zarzucili niesprawiedliwość, stronniczość oraz wykorzystywanie własnego stanowiska służbowego, sędziom: Halinie Kremis, Annie Siedleckiej, Alicji Palus, Oldze Białek, Andrzejowi Wawrzyniakowi, Zygmuntowi Wiśniewskiemu, Mieczysławowi Górkiewiczowi, Ireneuszowi Dukielowi, Władysławowi Kulonowi, Annie Moskale, Józefowi Kremisowi, Henrykowi Ożogowi, Jerzemu Strzebinczykowi, Jolancie Sikorskiej, Julii Szczygielskiej, Alojzemu Wyszkowskiemu, Marcinowi Miemcowi, Maciejowi Guzińskiemu. Sędziemu R. P. zarzucili stronniczość oraz to, że jako Prezes Sądu nie reaguje na bezprawie sędziów i wyrzucanie z akt dokumentów. Stronniczość zarzucili także sędziom: Henryce Łysikowskiej, Katarzynie Radom, Halinie Betcie, Lidii Błystak, Katarzynie Borońskiej, Anetcie Chołuj, Barbarze Ciołek, Dagmarze Dominik, Darii Gawlak, Ewie Kamienieckiej, Zbigniewowi Łobodzie, Jadwidze Danucie Mróz, Markowi Olejnikowi, Marcie Semiczek, Tomaszowi Świetlikowskiemu, Marii Tkacz-Rutkowskiej, Magdalenie Jankowskiej-Szostak, Bogumile Kalinowskiej, Małgorzacie Malinowskiej-Grakowicz, Tadeuszowi Kuczyńskiemu, Mirosławie Rozbickiej, Lidii Serwinowskiej. Skarżący zażądali także, aby sędziowie złożyli oświadczenie jakie nieruchomości, gdzie, za ile, o jakiej powierzchni i w jakim trybie zakupili zarówno oni, jak i ich małżonkowie, dzieci, wnuki od Agencji Nieruchomości Rolnej [...] i jej Spółki [...].
Pismem z dnia 7 października 2013 r. skarżący wnieśli o wyłączenie od rozpoznawania sprawy referendarzy sądowych orzekających w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu, a także sędziego Darii Gawlak-Nowakowskiej, bowiem orzekała mimo wniosku o wyłączenie wszystkich sędziów WSA we Wrocławiu. Następnie, w piśmie z dnia 3 grudnia 2013 r. skarżący sprecyzowali, że wniosek dotyczy referendarzy sądowych: Wiesława Jakubca, Michała Kazka, Ewy Orłowskiej i Barbary Koźlik. Zarzucili, że pozbawia się ich możliwości skorzystania z prawa pomocy, zmusza do opłacania spraw, upokarza i zmusza do "uporczywego żebractwa o dokumenty, których nie możemy otrzymać od 10 lat".
Wobec złożonego wniosku, sędziowie i referendarze sądowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu oraz sędziowie Naczelnego Sądu Administracyjnego orzekający w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu, pisemnie oświadczyli, że w przedmiotowej sprawie nie zachodzą okoliczności wymienione w art. 18 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), zwanej także dalej P.p.s.a., ani inne okoliczności tego rodzaju, które mogłyby wywołać wątpliwości co do ich bezstronności (art. 19 ww. ustawy).