Wniosek w przedmiocie wykonania decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Trzebnicy , nr [...] sygn. akt II SAB/Wr 6/13
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Kmiecik - spr. Sędziowie sędzia WSA Ewa Janowska sędzia WSA Teresa Cisyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 lutego 2014 r. wniosku D. W. i M. W. o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w sprawie ze skargi D. W. i M. W. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Trzebnicy w przedmiocie wykonania decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Trzebnicy z dnia 28 października 2003 r., nr [...] sygn. akt II SAB/Wr 6/13 postanawia: 1) oddalić wniosek o wyłączenie od rozpoznania sprawy sędziów orzekających w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu w osobach: Haliny Filipowicz-Kremis, Anny Siedleckiej, Mieczysława Górkiewicza, Władysława Kulona, Alicji Palus, Andrzeja Wawrzyniaka, Julii Szczygielskiej, Zygmunta Wiśniewskiego, Marcina Miemca, Jerzego Strzebinczyka, Anny Moskały, Tadeusza Kuczyńskiego, Henryka Ożoga, Jolanty Sikorskiej, Wandy Wiatkowskiej-Ilków, Mirosławy Rozbickiej-Ostrowskiej, Józefa Kremisa, Macieja Guzińskiego, Olgi Białek, Magdaleny Jankowskiej-Szostak, Małgorzaty Malinowskiej-Grakowicz, Alojzego Wyszkowskiego, Lidii Błystak, Lidii Serwiniowskiej, Katarzyny Borońskiej, Anetty Chołuj, Dagmary Dominik-Ogińskiej, Ireneusza Dukiela, Ewy Kamienieckiej, Zbigniewa Łobody, Henryki Łysikowskiej, Jadwigi Danuty Mróz, Marka Olejnika, Katarzyny Radom, Marty Semiczek, Bogumiły Kalinowskiej, Tomasza Świetlikowskiego, Ryszarda Pęka, Marii Tkacz-Rutkowskiej, Barbary Ciołek, Darii Gawlak-Nowakowskiej, 2) odrzucić wniosek o wyłącznie od rozpoznania sprawy sędziego NSA Ludmiły Jajkiewicz, 3) umorzyć postępowanie z wniosku o wyłączenie sędziego NSA Haliny Betty.

Uzasadnienie strona 1/4

Pismem z dnia 20 grudnia 2012 r. D. W. i M. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Trzebnicy w przedmiocie wykonania decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Trzebnicy z dnia 28 października 2003 r., nr [...].

D. W. i M. W. pismem z dnia 30 maja 2013 r. złożyli wniosek o wyłączenie z urzędu od orzekania w sprawie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, wskazując, jak to określili na: "dobro interesu społecznego Rzeczpospolitej Polskiej, naszych praw materialnych, bowiem mamy w tym również interes prawny". Podnieśli, że Sąd nie chciał przeprowadzić dowodów uzupełniających z dokumentów i z map geodezyjnych na ich koszt i wniosek. Zdaniem wnioskodawców, sędziowie WSA znęcali się nad nimi psychicznie i moralnie, dyskryminowali i pozbawiali ich prawa do obrony. Wskazali, że gdyby sędziowie byli sprawiedliwi i przeprowadzili dowody z dokumentów, sprawy dawno by się skończyły. Stwierdzili, że celowo nieprzeprowadzono dowodów z map geodezyjnych, a we wszystkich postępowaniach brak było pozwoleń na budowę, aktów własności, brak było także rozpraw administracyjnych w każdej sprawie, która toczyła się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Ponadto, D. W. i M. W. podali sygnatury spraw, w których Sąd nie wezwał ich do opłaty i odrzucił skargi. Podnieśli, że postanowienia WSA we Wrocławiu były wydawane jeszcze przed doręczaniem im postanowień NSA w Warszawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wezwał w dniu 11 czerwca 2013 r. D. W. i M. W. do uzupełnienia braków formalnych wniosku o wyłączenie sędziów przez wskazanie sędziów, których wniosek ten dotyczy, wymieniając ich z imienia i nazwiska oraz wskazanie okoliczności tego rodzaju, które mogłyby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności wskazanych sędziów w sprawie. Wezwanie to zawierało pouczenie, że brak odpowiedzi na nie w terminie 7 dni od daty jego doręczenia spowoduje pozostawienia wniosku złożonego w dniu 2 maja 2013 r. bez rozpoznania.

Pismami z dnia 4 lipca 2013 r., skarżący uzupełnili wniosek o wyłączenie sędziów. Wyjaśnili, że od 2003 r. uczestnicy postępowania chwalili się, że mają wszystko załatwione z sędziami i od niczego nie muszą się odwoływać, bo wszystko załatwi za nich organ i Sąd. Podnieśli, że wcześniej składali już wnioski o wyłączenie sędziów w wielu sprawach w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu, ale nie zostały one uwzględnione. Zdaniem wnioskodawców, sędziowie nie chcieli złożyć oświadczeń jakie nieruchomości, gdzie, za ile, o jakiej powierzchni i w jakim trybie zakupili zarówno oni, jak i ich małżonkowie, dzieci, wnuki od [...] i jej Spółki [...] Zakwestionowali też obiektywizm sędziów w już zakończonych sprawach. Sędziom Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu: Halinie Kremis, Annie Siedleckiej (błędnie podano nazwisko jako Siedlicka), Oldze Białek, Józefowi Kremisowi, Annie Moskale, Jerzemu Strzebinczykowi (błędnie podano nazwisko jako Strzebińczyk), Alicji Palus, Zygmuntowi Wiśniewskiemu, Andrzejowi Wawrzyniakowi, Mieczysławowi Górkiewiczowi, zarzucili wykorzystywanie własnych stanowisk służbowych i instytucji Sądu do celów prywatnych, ochrony bezprawia i układów "trzebnicko-wrocławskiej mafii" powiązanej z [...], Gminą [...], Starostwem Powiatowym w [...] oraz nadzorem budowlanym.

Strona 1/4