Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z Jego wniosku o wymierzenie grzywny Radzie Miejskiej w G. za nieprzekazanie sądowi w terminie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić adwokata.
T.P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wniosek o wymierzenie grzywny Radzie Miejskiej w [...] za nieprzekazanie sądowi w terminie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę.
Skarżący wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Uzasadniając wniosek T.P. powołał się na swoją trudną sytuację finansową i życiową. Wnioskodawca podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, jego wynagrodzenie za pracę wynosi ok. [...] zł netto ([...] zł brutto). Jego miesięczne koszty utrzymania wynoszą [...] zł, w tym: [...]zł czynsz, [...] zł prąd, [...] zł gaz, [...] zł koszty opału, [...] zł telefon, [...] zł ubezpieczenie zdrowotne. Na wyżywienie i inne podstawowe potrzeby pozostaje kwota w wysokości ok. [...] zł. W tych okolicznościach nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych, czy wynagrodzenia adwokata.
Wnioskodawca wskazał nadto, że nie posiada majątku, oszczędności.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym.
Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego (art. 245 § 2 cytowanej ustawy). Osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w myśl art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Instytucja przyznania prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadku osób charakteryzujących się trudną sytuacją materialną, w tym osób, których środki finansowe są ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe.
Sąd mając na uwadze przedstawione we wniosku okoliczności oraz sytuację materialną wnioskodawcy uznał, iż zachodzą przesłanki do przyjęcia, że T.P. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie.