Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku D. P. o wymierzenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej grzywny za nieprzekazanie skargi z dnia 15 grudnia 2010 r. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w sprawie o sygn. II SA/Wa 321/11 ze skargi D. P. na decyzję Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie uznania związku schorzeń ze służbą postanawia: - oddalić wniosek o wymierzenie grzywny -
Pismem z dnia 6 lutego 2011 r. D. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), za nieprzekazanie Sądowi jego skargi z dnia 15 grudnia 2010 r. na decyzję Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie uznania związku schorzeń ze służbą.
W uzasadnieniu skarżący podał, że do dnia złożenia wniosku o wymierzenie grzywny nie został poinformowany o przekazaniu przedmiotowej skargi do sądu administracyjnego, w związku z czym przypuszcza, że powyższa skarga nie została przekazana.
W odpowiedzi na wniosek o wymierzenie grzywny organ wniósł o jego oddalenie, wskazując, że skarga wpłynęła do Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w dniu 5 stycznia 2011 r., zaś w dniu 28 stycznia 2011 r., tj. przed upływem ustawowego terminu do jej przekazania, została ona przesłana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Przedmiotowa skarga została zarejestrowana w tut. Sądzie pod sygn. akt II SA/Wa 321/11.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej: ppsa, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ, o którym mowa w § 1, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 2).
Stosownie zaś do art. 55 § 1 powołanej ustawy, w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 ppsa, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Grzywnę wymierza się do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów (art. 156 § 6 ppsa). Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 64 § 3 ppsa).
W niniejszej sprawie skarga D. P. na decyzję Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia [...] września 2010 r., złożona przez skarżącego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu, wpłynęła do organu w dniu 5 stycznia 2011 r. (dowód: prezentata Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej widniejąca na skardze). Centralna Wojskowa Komisja Lekarska wypełniła ciążący na niej obowiązek przekazania do Sądu skargi, odpowiedzi na skargę i akt postępowania administracyjnego. Jak wynika z akt sprawy II SA/Wa 321/11, przedmiotowa skarga D. P. wraz z aktami administracyjnymi oraz odpowiedzią na skargę została przekazana, przy piśmie z dnia 28 stycznia 2011 r., do Sądu w dniu 7 lutego 2011 r. (dowód: data stempla pocztowego).