Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 9 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku P. P. - H. "S." Sp. z o.o. o wymierzenie Głównemu Inspektorowi Pracy grzywny za nieprzekazanie skargi oraz odpowiedzi na skargę wraz z aktami postępowania administracyjnego postanawia - wymierzyć Głównemu Inspektorowi Pracy grzywnę w kwocie [...] zł (słownie: [...] złotych) -
W dniu [...] lipca 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek P. P. - H. "S." Sp. z o.o. - reprezentowanego przez radcę prawnego T. K. - o wymierzenie organowi - Głównemu Inspektorowi Pracy - grzywny na podstawie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) za nieprzekazanie do Sądu skarg na:
a. postanowienie Głównego Inspektora Pracy z dnia [...] stycznia 2007 r. utrzymującego w mocy postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w G. z dnia [...] października 2006 r. o odmowie stwierdzenia nieważności postanowienia inspektora pracy o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia z dnia [...] września 2004 r. nr rej. [...],
b. postanowienie Głównego Inspektora Pracy z dnia [...] stycznia 2007 r. utrzymującego w mocy postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w G. z dnia [...] października 2006 r. o odmowie stwierdzenia nieważności postanowienia inspektora pracy o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia nr rej. [...] z dnia [...] czerwca 2006 r.,
c. decyzji Głównego Inspektora Pracy z dnia [...] stycznia 2007 r. utrzymującej w mocy decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w G. z dnia [...] października 2006 r. o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji inspektora pracy nr [...] zawartych w nakazie z dnia [...] marca 2004 r. nr rej. [..] wraz z odpowiedziami na skargi oraz aktami postępowania administracyjnego.
W odpowiedzi na przedmiotowy wniosek Główny Inspektor Pracy wniósł o jego oddalenie, wskazując, iż w dniu [...] stycznia 2007 r. organ wydał decyzję nr rej. [...], na podstawie której stwierdzono wygaśniecie decyzji nr [...] zawartych w nakazie z dnia [...] marca 2004 r. nr rej. [...], natomiast przedmiotowa decyzja, wobec niewniesienia odwołania, stała się ostateczna.
Dalej organ wskazał, iż w dniu [...] lutego 2007 r. wydane zostało postanowienie nr rej. [...] umarzające postępowanie egzekucyjne prowadzone wobec PPH S. Sp. z o.o. i uchylające czynności egzekucyjne dokonane w toku prowadzonego postępowania egzekucyjnego. Przedmiotowe postanowienie również jest ostateczne.
Konkludując organ wskazał, iż w przedmiotowej sprawie zostały wydane orzeczenia, które w całości czynią zadość żądaniom skarżącego, zatem zdaniem organu, nie zachodziła potrzeba przekazywania wskazanych powyżej skarg do Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 2 ustawy).
Zgodnie z art. 55 § 1 powołanej ustawy w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 ustawy, tj. do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.