Wniosek K. P. o wymierzenie grzywny Polskiemu Związkowi [...] za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 27 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. P. o wymierzenie grzywny Polskiemu Związkowi [...] za nieprzekazanie skargi z dnia 16 sierpnia 2016 r. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: 1. wymierzyć Polskiemu Związkowi [...] grzywnę w wysokości 500 (pięćset) złotych. 2. zasądzić od Polskiego Związku [...] na rzecz K. P. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Wymierzenie grzywny
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/3

K. P. w dniu 16 sierpnia 2016 r. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Polskiego Związku [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 5 września 2015 r. o udostępnienie informacji publicznej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przekazał powyższą skargę Polskiemu Związkowi [...] przy piśmie z dnia 14 września 2016 r., sygn. akt II KO/Wa 272/16. Skarga ta wpłynęła do organu w dniu 15 września 2016 r.

Pismem z dnia 28 sierpnia 2017 r., sprecyzowanym pismem z dnia 4 września 2017 r., skarżący wystąpił do Sądu o wymierzenie grzywny Polskiemu Związkowi [...] za nieprzekazanie wskazanej wyżej skargi wraz aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Skarżący wskazał, że do dnia złożenia przez niego wniosku o wymierzenie grzywny jego skarga nie została przekazana do Sądu.

W odpowiedzi na wniosek Polski Związek [...] wniósł o jego oddalenie, ewentualnie o wymierzenie łagodniejszej grzywny, wskazując, że należy wziąć pod uwagę okoliczności sprawy wpływające na niedotrzymanie ustawowego terminu. Organ podał, że nieprzekazanie skargi do Sądu w terminie jest niezależne od niego. Wyjaśnił, że w związku z obowiązującym stanem prawnym, każdy obywatel ma prawo skorzystać z przysługującego mu uprawnienia do zadania pytania w sprawie udzielenia informacji publicznej. W związku z powyższym, organ zmuszony jest rozpatrzyć każdy wpływający wniosek, który powoduje, przy nieodpowiedniej kadrze pracowniczej w liczbie 5 osób, nawarstwianie się spraw oraz niemożliwość realizowania zadań głównych organu. Wskazał, że zaniechanie w postaci nieprzesłania skargi w niniejszej sprawie nie było działaniem celowym oraz nie miało na celu utrudnienia skarżącemu dostępu do informacji publicznej. Złożone przez skarżącego w trybie udzielenia informacji publicznej pytania są złożone, wymagają zapoznania się z wieloma dokumentami oraz zagospodarowaniem dużej ilości czasu przez pracownika organu. W niniejszej sprawie zaniechanie to zostało spowodowane niewystarczającą liczbą pracowników, którzy w związku z realizowaniem zleconych prac, nie dokonali obowiązku udzielenia informacji publicznej w ustawowym terminie. Nieprzekazanie skargi nastąpiło w wyniku omyłki, a przetrzymanie skargi nie było intencją organu.

Nadto podniósł, ze ustawodawca uchwalił przepis, który nakłada obowiązki na podmioty takie jak Polski Związek [...], nie zwiększając środków finansowych na adekwatne wprowadzenie przepisów do rzeczywistej sytuacji podmiotów publicznych. Błąd ustawodawcy, ograniczona kadra oraz nieadekwatne środki finansowe, którymi dysponuje organ uniemożliwiają prawidłowe funkcjonowanie oraz realizowanie nałożonych przez nieracjonalnego ustawodawcę obowiązków nałożonych na organ. Podstawowe zadania Polskiego Związku [...] wynikają wprost z ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie i na tym są skoncentrowane wszystkie środki finansowe i osobowe.

Dodatkowo organ podniósł, że w dniu 23 października 2016 r. został wybrany nowy zarząd Polskiego Związku [...]. Po wyborach współpraca w zarządzie nie układała się w sposób prawidłowy, co wykluczało możliwość prowadzenia efektywnej i konstruktywnej działalności. W związku z licznymi nieprawidłowościami związanymi ze sprawowaniem funkcji Prezesa Zarządu w dniu 17 stycznia 2017 r. został on odwołany. W następnym okresie cała aktywność Polskiego Związku [...] została skierowana na wyjaśnienie zaistniałej sytuacji i przywrócenie możliwości normalnego funkcjonowania.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Wymierzenie grzywny
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne