Sprawa ze skargi na decyzję Kolegium Odwoławczego (...) w przedmiocie opróżnienia lokalu i przydzielenia pomieszczenia zastępczego na skutek rewizji nadzwyczajnej Ministra Sprawiedliwości (...) od postanowienia NSA Ośrodek Zamiejscowy w Białymstoku SA/Bk 242
Tezy

Przepis art. 63 ustawy z dnia 2 lipca 1944 r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych /Dz.U. nr 105 poz. 509/ nie dotyczy postępowania sądowoadministracyjnego.

Skarga na ostateczną decyzję administracyjną, wydaną przed wejściem w życie tej ustawy podlega rozpatrzeniu przez Naczelny Sąd Administracyjny.

Sentencja

Sąd Najwyższy po rozpoznaniu sprawy ze skargi (...) na decyzję Kolegium Odwoławczego (...) w przedmiocie opróżnienia lokalu i przydzielenia pomieszczenia zastępczego na skutek rewizji nadzwyczajnej Ministra Sprawiedliwości (...) od postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Białymstoku z dnia 15 lutego 1995 r. SA/Bk 242-243/94

postanawia uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę NSA OZ w Białymstoku do ponownego rozpoznania.

Uzasadnienie strona 1/2

Decyzją z dnia 26 kwietnia 1994 r. (...) wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta G. odmówiono przydzielenia Janowi i Agacie małżonkom K. lokalu mieszkalnego (...), położonego w G. przy ul. P. W uzasadnieniu decyzji podano, powołując się na rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 lipca 1988 r. w sprawie zasad i trybu zaspokajania potrzeb mieszkaniowych /Dz.U. nr 27 poz. 187 ze zm./, że przydziały lokali mieszkalnych i pomieszczeń zastępczych mogą nastąpić wyłącznie na rzecz osób umieszczonych na ostatecznych listach przydziału mieszkań. Wnioskodawcy nie są umieszczeni na liście przydziałów. Dlatego wniosek ich został przekazany Społecznej Komisji Mieszkaniowej, która zaopiniowała go negatywnie z powodu niezrealizowania przydziałów mieszkań osobom zamieszczonym na listach z lat 1991, 1992 i 1993, dotyczących 73 rodzin. Z uwagi na brak nowego budownictwa komunalnego Burmistrz Miasta G. nie ma możliwości zaspokojenia potrzeb wszystkich osób nawet lokalami zwalnianymi w trybie tzw. odzysku. Kolegium Odwoławcze przy Sejmiku Samorządowym Województwa S. decyzją z dnia 6 czerwca 1994 r., (...) po rozpatrzeniu odwołania Agaty i Jana małżonków K., utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję podzielając motywy organu i instancji.

Powyższe decyzje byty wydane po wcześniejszej decyzji Burmistrza Miasta G. z dnia 15 lutego 1994 r. (...), w której przydzielono na czas nieokreślony Janowi K. pomieszczenie zastępcze (...) w budynku położonym w G. przy ul. K., składające się z 1 pokoju, kuchni i wc o powierzchni mieszkalnej 23,52 m2 i użytkowej 35,16 m2, wyposażone w instalację elektryczną, wodno-kanalizacyjną, gazową i piec. Jednocześnie stwierdzono W decyzji, że do zamieszkania w pomieszczeniu zastępczym uprawnione są oprócz głównego najemcy, jego żona Agata i córka Agnieszka, urodzona w 1990 r. Ponadto w decyzji zobowiązano Jana K. wraz z osobami reprezentującymi go do opróżnienia lokalu (...) w budynku przy ul. P. w G. i przekwaterowania się do pomieszczenia zastępczego, wymienionego wyżej w terminie 30 dni od daty uprawomocnienia się decyzji.

W uzasadnieniu tej decyzji stwierdzono, że 6 lipca 1993 r. Burmistrz Miasta G. cofnął Marianowi B. uprawnienie do lokalu (...) przy ul. P. 4, jako głównemu lokatorowi, który 1 stycznia 1991 r. podnajął bez zgody Burmistrza Miasta ten lokal Agacie i Janowi małżonkom K. i opuścił lokal. Jednakże podnajemcy pozostali w tym lokalu mieszkalnym i nie przyjęli wymagającego remontu pomieszczenia zastępczego przy ul. W. w G., przyznanego im uprzednio decyzją z dnia 22 listopada 1993 r., która została uchylona decyzją Sejmiku Samorządowego Województwa S. z dnia 18 stycznia 1994 r. na skutek odwołania Jana K. W związku z tym Burmistrz Miasta G. przydzielił wnioskodawcy pomieszczenie zastępcze przy ul. K.

W dniu 10 lutego 1994 r. Jan K. dostarczył decyzję z tego dnia, w sprawie przyznania uprawnienia do korzystania z dodatkowej powierzchni mieszkalnej jego córce. Powołując się na przepis art. 7 pkt 4 Prawa lokalowego burmistrz stwierdził, że przy przydziale pomieszczeń zastępczych nie stosuje się norm zatrudnienia od 7-10 m2 na osobę oraz uprawnień do dodatkowej powierzchni mieszkalnej.

Strona 1/2