Skarga J. Sz. na czynność Komisji Rekrutacyjnej w przedmiocie protokołu z naboru na wolne kierownicze stanowisko urzędnicze
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. Sz. na czynność Komisji Rekrutacyjnej z dnia 27 listopada 2015r. nr [...] w przedmiocie protokołu z naboru na wolne kierownicze stanowisko urzędnicze postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie strona 1/3

J. Sz. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na czynności z naboru na wolne kierownicze stanowisko urzędnicze sekretarza gminy.

Zobowiązany do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie konkretnej czynności, która jest przedmiotem skargi, skarżący udzielił odpowiedzi w piśmie z dnia 1 lutego 2016 r. Wskazał, że przedmiotem skargi jest czynność Burmistrza - wydanie zarządzenia nr [...] z dnia 19 listopada 2015 r. o powołaniu komisji rekrutacyjnej dla przeprowadzenia procedury naboru na wolne kierownicze stanowisko urzędnicze sekretarza gminy oraz czynności związane z rozstrzygnięciem naboru - protokół z naboru na wolne kierownicze stanowisko urzędnicze z dnia 27 listopada 2015 r. oraz informacja o wynikach konkursu na kierownicze stanowisko urzędnicze sekretarza gminy z dnia 27 listopada 2015 r.

Zarządzeniem Przewodniczącego [...] Wydziału z dnia 5 lutego 2016 r. rozdzielono skargi i wyłączono do odrębnego rozpoznania skargi na: protokół z naboru na wolne kierownicze stanowisko urzędnicze z dnia 27.11.2015r. oraz informację o wynikach konkursu na kierownicze stanowisko urzędnicze z dnia 27.11.2015r.

Niniejsza sprawa dotyczy skargi na protokół z naboru na wolne kierownicze stanowisko urzędnicze z dnia 27.11.2015r.

Skarżący zarzucił naruszenie szeregu przepisów regulaminu naboru z dnia 26 marca 2009 r. oraz przepisów ustawy o pracownikach samorządowych. Podał, że w jego ocenie procedura naboru dotknięta była wadą prawną, co dyskwalifikuje wynik jej postępowania. Nabór nie był konkurencyjny, a procedura naboru odbyła się z licznymi naruszeniami prawa.

W odpowiedzi na skargę Gmina wniosła o oddalenie skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne został określony wprost w art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (t.j. Dz. U. z 2014r., poz. 1647 ze zm.).

W świetle tych przepisów sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.

W myśl art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) , zwanej dalej p.p.s.a., kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu;

4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z późn. zm.) oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613) oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw;

Strona 1/3