Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Wojewody z dnia 4 grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie usunięcia z ewidencji ludności zapisu o zameldowaniu na pobyt stały postanawia: odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi.
Postanowieniem z dnia 9 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę M. P. na decyzję Wojewody z dnia 4 grudnia 2017 r. (nr [...]) w przedmiocie usunięcia z ewidencji ludności zapisu o zameldowaniu.
W uzasadnieniu Sąd wskazał, że skarżąca mimo wezwania nie uzupełniła w terminie braków formalnych (tj. nadesłania jednego egzemplarza odpisu skargi) ani nie uiściła wpisu od skargi. Sąd wyjaśnił, że doręczenie wezwania o wpis i uzupełnienie braków formalnych skargi zostało uznane za skuteczne w trybie art. 73 § 1 i § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - dalej: "p.p.s.a."). Wezwania zostały wysłane na adres, pod którym skarżąca odbierała decyzje administracyjne wydane w sprawie (w skardze nie podała innego adresu). Po dwukrotnym awizowaniu przesyłki i nie odebraniu jej przez skarżącą, przesyłka zawierająca wezwania została zwrócona do Sądu i dołączona do akt sprawy - ze skutkiem doręczenia.
Powyższe postanowienie z dnia 9 kwietnia 2018 r. zostało doręczone skarżącej w dniu 27 kwietnia 2018 r. Skarżąca odebrała je osobiście pod adresem ul. [...] w N., tj. pod tym samym adresem, na który wcześniej adresowane były wezwania Sądu o wpis i uzupełnienie braków formalnych.
W dniu 4 maja 2018 r. skarżąca uiściła wpis od skargi wysokości 100 zł i w tym samym dniu pismem z dnia 2 maja 2018 r. wniosła - za pośrednictwem operatora pocztowego - zażalenie na postanowienia Sądu z dnia 9 kwietnia 2018 r. o odrzuceniu skargi. Jednocześnie w treści tego pisma wyjaśniła, że obecnie studiuje w W. i w związku z tym często przebywa "albo pod adresem domowym albo studenckim". Zaznaczyła, że zawsze używała adresu domowego, co nie oznacza, że jak przebywa na zajęciach, to zawsze ma możliwość odbioru korespondencji. Wskazała "adres [...]" z prośbą o wysyłanie tam korespondencji, tak jak na adres domowy. Stwierdziła, że wysłana do niej korespondencja nie została jej doręczona ponieważ przebywała w W. Mając to na uwadze wniosła o uchylenie postanowienia tut. Sądu z dnia 9 kwietnia 2018 r. i rozpatrzenie złożonej skargi, jednocześnie uzupełniając ją o odpis skargi oraz wpis sądowy.
W opisanym stanie sprawy Sąd uznał, że ww. pismo skarżącej z dnia 2 maja 2018 r. zatytułowane "zażalenie", stanowi wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu.
Stosownie bowiem do art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.), przy czym we wniosku należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.), a równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.).