Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. D. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 29 grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie nagannej opinii w związku z ubieganiem się o wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej postanawia: odmówić B. D. przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi.
B. D. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 29 grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie nagannej opinii w związku z ubieganiem się o wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 lutego 2017 r. zobowiązano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie skarżąca nie uiściła wpisu.
Wobec powyższego postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2017 r. Sąd odrzucił skargę. Na to orzeczenie skarżąca wniosła zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 23 listopada 2017 r. sygn. akt II GZ 854/17 oddalił.
W zażaleniu został zawarty także wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, że w jej skrzynce pocztowej nie zostało umieszczone żadne awizo (w dniach 7 i 15 marca 2017 r.). Ponadto, wyjaśniła, że sytuacja z niedostarczaniem awiza miała miejsce już wcześniej. Dodała, że regularnie (minimum raz w tygodniu) odwiedza urząd pocztowy i sprawdza, czy nie ma dla niej jakichś przesyłek poleconych. Oświadczyła, że była na poczcie z pewnością 10, 17 i 24 marca 2017 r. i za każdym razem prosiła pracownicę o informację, czy nie ma dla niej jeszcze jakiejś przesyłki do odebrania i czy nie było jakichś zwrotów. Mimo, że przesyłka w tym czasie leżała na poczcie i skarżąca mogła ją odebrać, odpowiedź pracownicy była negatywna. Skarżąca dodała, że w związku z zaistniałą sytuacją napisała skargę do [...] na zaniedbania pracowników, lecz do dnia złożenia zażalenia nie otrzymała odpowiedzi na tę skargę.
W piśmie z 13 listopada 2017 r. (k.105-107) pełnomocnik skarżącej, ustanowiony w ramach przyznanego jej prawa pomocy, poparł w całości zażalenie skarżącej, wskazując na brak zawiadomienia o pozostawieniu przesyłki na poczcie. Następnie pismem z dnia 12 lutego 2018 r. (k. 126-129) pełnomocnik skarżącej wystąpił do Sądu z wnioskiem o dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu m.in. z przesłuchania wnioskodawczyni, świadka (po ustaleniu osoby roznoszącej korespondencję), świadków (po ustaleniu osób, które obsługiwali klientów w spornym okresie), dowodu z wydruków e-monitoringu innych przesyłek poleconych oraz o zwrócenie się do Placówki Pocztowej o informację, czy skarga skarżącej została rozpatrzona. Na poparcie twierdzenia, że skarżąca była na poczcie w dniu 10 i 24 marca 2017 r. zostały załączone wydruki z e-monitoringu.
Kolejnym pismem z dnia 22 lutego 2018 r. (k.132-133) pełnomocnik skarżącej wniósł o przesłuchanie świadka M. J. oraz o zwrócenie się do Komendy Policji o udzielenie informacji dotyczącej kradzieży listów oraz włamań do skrzynki pocztowej skarżącej w latach 2012-2018.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie Naczelnik Wydziału Dochodzeniowo-Śledczego Komisariatu Policji [...] w G. w piśmie z dnia 16 marca 2018 r. (k.138) podał, że w latach 2015-2018 skarżąca nie składała w Komisariacie zawiadomień dotyczących kradzieży listów i włamań do jej skrzynki pocztowej. W 2012 r. prowadzone było postępowanie [...] dotyczące zawiadomienia w/w o kradzieży z jej skrzynki pocztowej nadesłanych kart płatniczych. Postępowanie to zostało umorzone.