Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.R. na działanie Starosty w przedmiocie wydania prawa jazdy postanawia: odrzucić skargę.
S.R. wniósł skargę na działanie Starosty w przedmiocie wydania prawa jazdy.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 9 marca 2020 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi ( art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) przez podanie numeru PESEL strony wnoszącej skargę oraz jednoznaczne określenie, co jest przedmiotem zaskarżenia - ze wskazaniem numerów i dat zaskarżonych decyzji lub czynności , bowiem sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpatrywania ogólnych skarg na działalność organów administracji.
Wezwanie doręczono skarżącemu ze skutkiem na dzień 1 kwietnia 2020 r. ( k.37).
Skarżący nie uzupełnił braków skargi w terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) - dalej w skrócie jako: "p.p.s.a.", skarga - o ile jest pierwszym pismem w sprawie - powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Ponadto zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1) p.p.s.a. skarga powinna zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności.
Wezwanie do uzupełnienia braków skargi uznano za doręczone skarżącemu w dniu 1 kwietnia 2020. Z uwagi jednak na treść art. 15 zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 374 ze zm.) stanowiącego, że w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowoadministracyjnych nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres - bieg terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi nie rozpoczął się bezpośrednio po uznaniu wezwania za doręczone.
W związku natomiast z treścią art. 68 ust. 6 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. z 2020 r., poz. 875), zgodnie z którym terminy w postępowaniach, o których mowa w art. 15zzs ustawy zmienianej w art. 46, których bieg nie rozpoczął się na podstawie art. 15zzs tej ustawy, rozpoczynają bieg po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy - termin do uzupełnienia braków formalnych skargi przez skarżącego zaczął biec w dniu 24 maja 2020 r., w związku z czym upłynął w dniu 1 czerwca 2020 r.
W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi , wobec czego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych, skargę odrzucił.