Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska po rozpoznaniu w dniu 6 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. w przedmiocie wymierzenia Burmistrzowi Miasta grzywny z powodu niewykonania wyroku WSA w Gdańsku w sprawie o sygnaturze III SA/Gd 621/12 postanawia odrzucić skargę.
Pismem opatrzonym datą 10 lipca 2014 r., wysłanym przez skarżącą w dniu 22 sierpnia 2014 r. na adres mailowy sekretariatu Urzędu Miasta, A. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę w przedmiocie wymierzenia Burmistrzowi Miasta grzywny z powodu niewykonania wyroku w sprawie o sygnaturze III SA/Gd 621/12, uwzględniającego skargę na niewykonanie przez ww. organ wyroku z dnia 13 lipca 2011 r. sygn. akt II SA/Gd 464/11.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Opisana wyżej skarga jest kolejną skargą A. L. dotyczącą niewykonania przez Burmistrza Miasta wyroku Sądu o sygnaturze III SA/Gd 621/12. Jest ona tożsama ze skargą wniesioną uprzednio do organu w dniu 10 lipca 2014 r. Skarga ta postanowieniem Sądu z dnia 3 września 2014 r., sygn. akt III SA/Gd 661/14 została odrzucona z powodu jej niedopuszczalności.
W przedmiotowej sprawie nie zachodzi powaga rzeczy osądzonej. Nie można bowiem przyjąć, że sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona, jeżeli poprzednia skarga została odrzucona. Postanowienie o odrzucenie skargi oznacza bowiem jedynie, że sąd sprawy nie rozpoznał z powodu jej niedopuszczalności.
Przedmiot niniejszego postępowania i stan faktyczny sprawy jest jednak taki sam jak postępowania zarejestrowanego pod sygn. akt III SA/Gd 661/14. Orzekający w niniejszej sprawie Sąd w pełni podtrzymuje wyrażone w postanowieniu z dnia 3 września 2014 r., sygn. akt III SA/Gd 661/14 stanowisko o niedopuszczalności wniesienia skargi na niewykonanie wyroku zapadłego w następstwie skargi na niewykonanie innego wyroku.
Stosownie do art. 154 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności, strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Z przywołanego przepisu wynika wprost, że ww. skarga może być wniesiona jedynie w dwóch przypadkach:
a) w razie niewykonania przez organ administracji publicznej wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postepowania;
b) w razie bezczynności (przewlekłego prowadzenia postępowania) po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności.
Wyrok o sygn. akt III SA/Gd 621/12, nie jest ani wyrokiem uwzględniającym skargę na bezczynność, ani wyrokiem uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności.
Niedopuszczalność wniesienia skargi stanowi w takim przypadku samodzielną podstawę do jej odrzucenia określoną w art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji.