Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 września 2016 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić wniosek skarżącego z dnia 3 stycznia 2018 r. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Decyzją z dnia 1 września 2016 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 9 czerwca 2016 r. nr [...] odmawiającą przyznania A. M. zasiłku celowego.
Postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2017 r. wydanym w sprawie o sygnaturze III SA/Gd 158/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę A. M. na wyżej wskazaną decyzję podnosząc, że z zestawienia dat doręczenia decyzji (22 września 2016 r.) oraz wniesienia skargi (16 stycznia 2017 r.) wynika, że skarga została złożona z przekroczeniem ustawowego 30 - dniowego terminu. Zażalenie A. M. na opisane postanowienie o odrzuceniu skargi zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego o sygn. akt I OZ 1104/17 z dnia 6 lipca 2017 r.)
W dniu 29 czerwca 2017 r. skarżący ponownie wniósł skargę na powyżej wskazaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 września 2016 r. nr [...]. Postanowieniem z dnia 3 sierpnia 2017 r., sygn. akt III SA/Gd 591/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił ww. skargę jako wniesioną po terminie. Stanowisko sądu I instancji o konieczności odrzucenia także tej skargi, zostało podzielone przez Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 1 grudnia 2017 r., sygn. akt I OZ 1525 oddalił zażalenie A. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 sierpnia 2017r., sygn. akt III SA/Gd 591/16.
W dniu 3 stycznia 2018 r. A. M. po raz trzeci wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 września 2016 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Do skargi dołączony został wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wniosku skarżący podkreślił konieczność wyeliminowania z obrotu prawnego ww. decyzji, która w jego ocenie rażąco narusza prawo. Skarżący wyjaśnił, że w dniu 24 października 2016 r. z przyczyn od niego niezależnych nie mógł wnieść skargi na przedmiotową decyzję w terminie określonym w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W tym dniu doznał bowiem ataku padaczkowego z utratą świadomości. Jednocześnie skarżący wskazał, że zachował siedmiodniowy termin do wystąpienia z wnioskiem o przywrócenie terminu. Termin ten jest bowiem liczony od dnia ustania przyczyn, z powodu których doszło do uchybienia terminu, za który to dzień skarżący uznał dzień otrzymania przez niego odpisu postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 grudnia 2017 r., sygn. akt I OZ 1525/17 o oddaleniu zażalenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje:
Zgodnie z art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 z późn. zm. dalej jako p.p.s.a.) spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.
Stosownie do art. 87 § 1 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu w którym czynność miała zostać dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.