Wniosek w przedmiocie ustalenia sieci publicznych szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez Gminę G oraz granic ich obwodów
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi R. K. na uchwałę Rady Gminy G z dnia 27 marca 2012r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia sieci publicznych szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez Gminę G oraz granic ich obwodów p o s t a n a w i a : przywrócić termin do wniesienia skargi.

Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z dnia 9 listopada 2012r., sygn. akt III SA/Kr 1040/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę R. K. na uchwałę Rady Gminy G z dnia 27 marca 2012r. Nr [...] w sprawie ustalenia sieci publicznych szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez Gminę G oraz granic ich obwodów z powodu wniesienia jej po terminie.

W dniu 13 grudnia 2012r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik R. K. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Pełnomocnik R. K. podniósł, iż skarżący nie dochował terminu do wniesienia skargi ze względu na błędną informację Przewodniczącego Rady Gminy o przedłużeniu terminu do rozpatrzenia jego wezwania do usunięcia naruszenia prawa na podstawie art. 35 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego, podczas gdy przepisy te nie maja zastosowania do obliczania terminu do wniesienia skargi. Tym samym zdaniem pełnomocnika skarżącego, nie ponosi on winy w przekroczeniu terminu do wniesienia skargi.

W piśmie z dnia 21 grudnia 2012r. Rada Gminy G wniosła o nieuwzględnienie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Rada Gminy podniosła, iż skarżący był reprezentowany przez radcę prawnego i dlatego informacja o przedłużeniu terminu do rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa nie mogła wprowadzić w błąd pełnomocnika skarżącego, który powinien wiedzieć w jakim terminie wnosi się skargę do sądu administracyjnego. W związku z powyższym Rada Gminy G uważa, że to strona ponosi winę za niedochowanie terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:

Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei zgodnie z § 2 cytowanego powyżej przepisu, w przypadkach, gdy ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa.

W niniejszej sprawie skarżący - R. K., pismem z dnia 13 kwietnia 2012r. wezwał Radę Gminy G, na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), do uchylenia uchwały Nr [...] z dnia 27 marca 2012r. w sprawie ustalenia sieci publicznych szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez Gminę G oraz granic ich obwodów. Wezwanie to wpłynęło do Urzędu Gminy G w dniu 18 kwietnia 2012r. Pismem z dnia 2 maja 2012r. Przewodniczący Rady Gminy, na podstawie art. 35 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego, poinformował skarżącego, że ze względu na szczególne skomplikowanie zagadnień związanych z przedmiotową uchwałą oraz z uwagi na plan pracy Komisji Rady Gminy i Rady Gminy, Rada ustosunkuje się do wezwania w terminie dwóch miesięcy. Pismem z dnia 12 czerwca 2012r. Przewodniczący Rady Gminy poinformował skarżącego, iż Rada nie zajęła stanowiska w przedmiotowej sprawie. W dniu 21 czerwca 2012r. (data stempla pocztowego) skarżący wniósł skargę na w/w uchwałę Nr [...] z dnia 27 marca 2012r. Mając powyższe na względzie należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, który upłynął w dniu 18 czerwca 2012r. Konieczne zatem stało się wniesienie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi.

Strona 1/2