Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 października 2012 r. wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi I. M. na rozstrzygnięcie Dyrektora Departamentu Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego z dnia 17 lipca 2012 r. w przedmiocie nieuwzględnienia protestu postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi
I. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na rozstrzygnięcie Dyrektora Departamentu Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego z dnia 17 lipca 2012 r. w przedmiocie nieuwzględnienia protestu. Skarga została wniesiona w dniu 2 sierpnia 2012 r. bezpośrednio do Sądu, a z jej treści wynikało, że zaskarżone rozstrzygnięcie zostało doręczone skarżącej w dniu 20 lipca 2012 r.
Postanowieniem z dnia 23 sierpnia 2012 r. sygn. akt III SA/Kr 1068/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie pozostawił bez rozpatrzenia powyższą skargę, jako niekompletną w rozumieniu art. 30c ust. 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
W piśmie z dnia 4 października 2012 r. skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Podniosła, że w uzasadnieniu skargi wskazała, iż kompletna dokumentacja w sprawie znajduje się w posiadaniu Centrum Przedsiębiorczości, które zobowiązało się w rozmowie telefonicznej do przesłania jej do Sądu. Podniosła również, że uchybienie nastąpiło w całości bez jej winy. Przedmiotowe dokumenty nie były w posiadaniu skarżącej, a jedyne, co mogła uczynić to zaufać złożonemu przyrzeczeniu pracownika organu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. Art. 30c. ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. - o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (tj. Dz. U. z 2009 r., nr 84, poz. 712, zwanej dalej u.z.p.p.r.), po wyczerpaniu środków odwoławczych przewidzianych w systemie realizacji programu operacyjnego i po otrzymaniu informacji o negatywnym wyniku procedury odwoławczej przewidzianej w systemie realizacji programu operacyjnego, o której mowa w art. 30b ust. 4, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego (...). Skarga, o której mowa w ust. 1, jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 30b ust. 4, bezpośrednio do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z kompletną dokumentacją w sprawie, obejmującą wniosek o dofinansowanie wraz z informacją w przedmiocie oceny projektu, kopie wniesionych środków odwoławczych oraz informacji, o której mowa w art. 30b ust. 4. Skarga podlega opłacie sądowej (art. 30c ust. 2 u.z.p.p.r.).
Odnosząc się do wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, należy wskazać, że art. 86 i art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270- zwanej dalej "p.p.s.a."), określają okoliczności, w jakich sąd może tego dokonać.
Zgodnie z art. 30e u.z.p.p.r. w zakresie nieuregulowanym w tej ustawie do postępowania przed sądami administracyjnymi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi określone dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4, z wyłączeniem art. 52-55, art. 61 § 3-6, art. 115-122, art. 146, art. 150 i art. 152 tej ustawy. W związku z powyższym nie ulega wątpliwości, że instytucja przywrócenia terminu, uregulowana głównie w art. 86 i 87 p.p.s.a., ma zastosowanie w postępowaniu sądowoadministracyjnym prowadzonym w sprawach uregulowanych w ustawie o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.