Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 2 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 1 sierpnia 2018 r., sygn. akt III SA/Kr 1114/17 o odrzuceniu skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 czerwca 2018 r., sygn. akt III SA/Kr 1114/17 utrzymującego w mocy zarządzenie referendarza sądowego z dnia 5 kwietnia 2018 r. w sprawie ze skargi M. Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić zażalenie
Postanowieniem z dnia 1 sierpnia 2018 r., sygn. akt III SA/Kr 1114/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę M. Ł. o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 czerwca 2018 r., sygn. akt III SA/Kr 1114/17 utrzymującego w mocy zarządzenie referendarza sądowego z dnia 5 kwietnia 2018 r., którym pozostawiono wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
Pismem z dnia 14 września 2018 r. M. Ł. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie Sądu z dnia 1 sierpnia 2018 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zasady wnoszenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia zostały określone w art. 285a-285l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, zwanej dalej p.p.s.a.). Zgodnie z art. 285f § 3 p.p.s.a.:
"Art. 285f.
§ 3. Skargę nieopłaconą, skargę wniesioną z naruszeniem art. 175 § 1 oraz skargę, której braków strona nie uzupełniła w terminie, sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym."
Z kolei zgodnie z art. 285l tej ustawy:
"Art. 285l. W przypadkach nieuregulowanych przepisami niniejszego działu do postępowania wywołanego wniesieniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej."
Zgodnie z treścią art. 194 § 1 pkt 7 i § 2 p.p.s.a. na odrzucenie skargi kasacyjnej (lub tak jak w niniejszej sprawie na odrzucenie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia) przysługuje zażalenie, które wnosi się w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia. Należy jednak zauważyć, że zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej (lub odrzucenie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia), powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Tymczasem wniesione przez skarżącego zażalenie zostało przez niego sporządzone własnoręcznie, a nie przez adwokata lub radcę prawnego. Nie zachowane zatem zostały niezbędne wymogi formalne zażalenia. O wymogu sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego skarżący został pouczony w pkt 5 pisma z dnia 23 sierpnia 2018 r. (k. [...] akt sądowych) dołączonego do odpisu postanowienia z dnia 1 sierpnia 2018 r.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż złożone w przedmiotowej sprawie zażalenie jest niedopuszczalne i odrzucił je na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 w związku z art. 285l p.p.s.a.