Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 29 września 2008r. Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiąc grudzień 2004r. p o s t a n a w i a : odrzucić skargę
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 grudnia 2008r. skarżący W. B. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2000 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Pismem z dnia 27 grudnia 2008r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie Przewodniczącego Wydziału oraz o zwolnienie go od kosztów sądowych.
Zarządzeniem z dnia 21 maja 2009r. referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych bez rozpoznania. W uzasadnieniu referendarz sądowy wskazał, iż skarżący, pomimo wezwania, nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez przedłożenie dokumentów źródłowych oraz złożenie dodatkowych wyjaśnień. Od tego zarządzenia skarżący nie wniósł sprzeciwu.
Postanowieniem z dnia 29 października 2009r. odrzucono zażalenie skarżącego z dnia 27 grudnia 2008r. na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu z powodu nie usunięcia braków formalnych. Na postanowienie to skarżący wniósł zażalenie, które postanowieniem z dnia 29 marca 2010r. zostało odrzucone, gdyż skarżący nie uzupełnił jego braków w wyznaczonym terminie. Na postanowienie to skarżący nie wniósł zażalenia.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 czerwca 2010r. skarżący ponownie został wezwany do uiszczenia wpisu, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis wezwania doręczono skarżącemu w dniu 1 lipca 2010r.
Pismem z dnia 4 lipca 2010r. skarżący ponownie złożył wniosek o zwolnienie go od kosztów sądowych.
Pismem z dnia 12 lipca 2010r. przesłano skarżącemu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy. Pomimo dwukrotnego awizowania w dniach 16 i 26 lipca 2010r. skarżący nie odebrał przesyłki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a.:
"Art. 220. § 1. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania."
Z kolei § 3 cytowanego powyżej artykułu stanowi, że:
"§ 3. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd."
Z akt sprawy wynika, iż skarżący dwukrotnie był wzywany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, jednak za każdym razem składał wnioski o zwolnienie go od kosztów sądowych. Wnioski te nie mogły być jednak rozpoznane merytorycznie przez Sąd, gdyż skarżący albo nie uzupełniał braków formalnych takiego wniosku (wniosek z dnia 27 grudnia 2008r.) albo nie przesłał uzupełnionego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy (wniosek z dnia 4 lipca 2010r.). Bez znaczenia jest tutaj fakt, że skarżący nie odebrał przesyłki zawierającej formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, gdyż przesyłka ta została przesłana na wskazany przez skarżącego adres i dwukrotnie awizowana. Należy zatem uznać, że została ona skutecznie doręczona w trybie przewidzianym w art. 73 p.p.s.a.