Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Kutzner po rozpoznaniu w dniu 15 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi B. S. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 31 maja 2012 r. ([...]) w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi
Postanowieniem z dnia 31 maja 2012 r. ([...]) Wojewódzki Inspektor Sanitarny na podstawie art. 138§1 pkt 1 w zw. z art. 144 kpa utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] 2012 r. ([...]) o nałożeniu grzywny w wysokości 200 zł. na B. S., matkę W. S. w celu przymuszenia do zaszczepienia.
Na powyższe postanowienie B. S. złożyła po terminie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Uzasadniając wniosek podała skarżąca, że przedmiotową sprawę chciała skonsultować z ojcem dziecka, z którym nie pozostaje w związku małżeńskim. Wskazała, że pracuje on jako kierowca TIR-a w transporcie międzynarodowym i bardzo rzadko bywa w Polsce. Wszystkie ważne decyzje dotyczące dziecka konsultuje z ojcem dziecka, dlatego czekając na jego powrót z zagranicy skargę do sądu złożyła z uchybieniem terminu.
Wojewódzki Sad Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), w skrócie "ppsa" jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanawia o przywróceniu terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednocześnie art. 87 § 2 i § 4 ppsa nakłada na stronę obowiązek uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu oraz równoczesnego z wnioskiem dokonania czynności, której nie dokonała w terminie.
Przywrócenie uchybionego terminu ma charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie wtedy, gdy strona w sposób przekonujący zaprezentowaną argumentacją uprawdopodobni brak swojej winy, a przy tym wskaże, że niezależna od niej przyczyna istniała przez cały czas, aż do wniesienia prośby o przywrócenie terminu.
Usprawiedliwieniem dla niedokonania czynności w terminie nie może być okoliczność wskazana przez skarżącą. Do niezawinionych przyczyn uchybienia terminu zalicza się bowiem stany nadzwyczajne, takie jak problemy komunikacyjne, klęski żywiołowe (powódź, pożar), czy nagłą chorobę strony lub jej pełnomocnika, która nie pozwoliła na wyręczenie się inną osobą (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 marca 2012 r., II OZ 179/12).
Informacje podane we wniosku nie wskazują na istnienie takich okoliczności, w związku z powyższym na podstawie art. 86 § 1 ppsa, należało orzec jak w sentencji.