Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Kutzner po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpital [...] w K. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 stycznia 2018 r., sygn. akt III SA/Kr 1308/17 w zakresie zwrotu kosztów postępowania w sprawie ze skargi Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpital [...] w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 sierpnia 2017 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do świadczenia opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych postanawia: uzupełnić wyrok z dnia 10 stycznia 2018 r. wydany w sprawie o sygnaturze III SA/Kr 1308/17, poprzez zasądzenie od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpital [...] w K. kwoty 480,00 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Wyrokiem z dnia 10 stycznia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 sierpnia 2017 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do świadczenia opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
Pismem z dnia 5 marca 2018 r. pełnomocnik strony skarżącej złożył wniosek o uzupełnienie ww. wyroku odnośnie zwrotu kosztów postępowania. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik strony skarżącej wskazał, że w dniu 8 stycznia 2018 r. złożył do akt sprawy pełnomocnictwo, wskazując na zbliżający się termin posiedzenia w dniu 10 stycznia 2018 r., podtrzymując zarzuty i wnioski skargi, przez co należy zrozumieć także wniosek o zasądzenie kosztów na podstawie art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz.1369 ze zmianami, zwanej dalej: "p.p.s.a.") w zw. z art. 205 p.p.s.a. Tym samym powyższy wniosek o uzupełnienie orzeczenia z dnia 10 stycznia 2018 r. jest zasadny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Stosownie do regulacji art. 157 § 1 p.p.s.a., strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym (art. 157 § 2).
W myśl art. 200 p.p.s.a., w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Koszty te, przez stronę reprezentowaną przez zawodowego pełnomocnika, określa art. 205 § 2 p.p.s.a. Należą do nich: wynagrodzenie pełnomocnika, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Rozstrzygnięcie o kosztach winno być zawarte w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę, stosownie do art. 209 p.p.s.a.
We wskazanym wyroku rzeczywiście zabrakło rozstrzygnięcia o kosztach postępowania, a wniosek w tym zakresie zawarto w skardze jak również w piśmie z dnia 8 stycznia 2018 r., do którego dołączono pełnomocnictwo. Zachodziła więc podstawa do uwzględnienia zgłoszonego w ustawowym terminie żądania i uzupełnienia wyroku z dnia 10 stycznia 2018 r., zgodnie z treścią sentencji niniejszego postanowienia, stosownie do art. 157 § 1 i 3 w zw. z art. 200 i art. 205 § 2 p.p.s.a.
W rozpoznanej sprawie strona skarżąca postanowieniem z dnia 21 listopada 2017 r. została zwolniona od kosztów sądowych. W związku z powyższym nie istniał obowiązek uiszczania opłaty skarbowej od złożonego do akt pełnomocnictwa, a to z uwagi na dyspozycję art. 2 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1827 z późn. zm.); wydatku tego nie można było zatem ocenić jako niezbędnego w rozumieniu art. 205 § 2 p.p.s.a. Należny stronie skarżącej od organu zwrot kosztów obejmuje tylko wynagrodzenie reprezentującego go zawodowego pełnomocnika, w wysokości określonej w § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (DZ.U.2015.1804) tj. kwocie 480 zł.