Dnia 22 marca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. M. o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 lutego 2015 r. w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Wojewody z dnia 25 września 2013 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 4 lutego 2015 r. oddalił wniosek M. M. o prawo pomocy.
Postanowienie doręczono skarżącemu w dniu 11 marca 2015 r.
Skarżący wniósł pismem z dnia 18 lutego 2016 r. o przywrócenie terminu "w sprawie dotyczącej kosztów i przyznania pomocy prawnej". W treści wniosku podniósł, że po otrzymaniu ww. postanowienia podjął decyzję, że nie będzie składał środka zaskarżenia, gdyż z jednej strony czuł zmęczenia a z drugiej obawiał się, że Sąd obciąży go dodatkowymi kosztami.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Wniosek M. M. o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia podlega odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a."), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Jednocześnie zgodnie z treścią art. 87 § 1, § 2 i § 4 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Stosownie natomiast do treści art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.
W świetle przytoczonych wyżej przepisów należy wskazać, iż przed merytorycznym rozpoznaniem wniosku, sąd jest zobligowany ustalić czy pismo to nie jest obarczone brakami formalnymi. Przede wszystkim czy zostało złożone w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Stwierdzenie przekroczenia tego terminu, bądź niedopuszczalności wniosku skutkuje wydaniem postanowienia o odrzuceniu tego pisma.
Należy uznać, że skarżący nie dochował terminu do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia od postanowienia Sądu z dnia 4 lutego 2014 r., który należy liczyć od pierwszego dnia po upływie terminu do wniesienia zażalenia na to postanowienie, to jest od dnia 19 marca 2015 r. Skarżący wiązał przyczynę uchybienia terminu z niedochowaniem terminu do wniesienia zażalenia. Termin na wniesienie wniosku upłynął zatem bezskutecznie w dniu 26 marca 2015 r.
Wniesienie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienie zażalenia dopiero w dniu 18 lutego 2016 r. skutkuje na gruncie zacytowanych wyżej przepisów odrzuceniem tego wniosku, o czym w sentencji postanowienia.