Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 września 2013 r. nr; [...] w przedmiocie udzielenia pomocy w formie schronienia oraz ustalenia odpłatności za pobyt w placówce postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Pełnomocnik skarżącej A. B. wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 września 2013 r. nr: [...], którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2013 r. znak [...] w przedmiocie udzielenia pomocy w formie schronienia oraz ustalenie odpłatności za pobyt w placówce w wysokości 250 zł miesięcznie.
W uzasadnieniu wniosku wskazano, że skarżąca znajduje się w bardzo trudnej sytuacji finansowej oraz osobistej, co zostało również potwierdzone przez niniejszy Sąd w postanowieniu z dnia 20 grudnia 2013 roku, w którym Sąd postanowił ustanowić dla skarżącej pełnomocnika w postaci adwokata, już na etapie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Pomoc okazała się niezbędna nie tylko ze względów finansowych, lecz także z uwagi na to, że skarżąca opiekuje się swoim niepełnosprawnym synem.
Skarżąca, będąca samotną matką, utrzymuje się wyłącznie ze świadczeń otrzymywanych z UM w wysokości 1828,33 zł. Na tę kwotę składa się: świadczenie pielęgnacyjne, zasiłek pielęgnacyjny, zasiłek rodzinny i dodatki do zasiłku rodzinnego oraz renta socjalna. Świadczenia wystarczają na zaspokojenie tylko podstawowych potrzeb życiowych skarżącej i jej syna. Skarżąca wszelkie środki wydatkuje na za zakup żywności, środków chemicznych, ubrania i obuwia, miesięcznego biletu MPK, a także leków, które ze względu na niepełnosprawność jej syna są lekami bardzo kosztownymi. Oprócz tego comiesięcznie wpłaca kwotę 400 zł na depozyt, a ponadto spłaca pożyczkę w wysokości 100 zł każdego miesiąca. Jednocześnie skarżąca w miesiącu lipiec i następnych poniosła dodatkowe spore wydatki na skutek hospitalizacji syna związanej z przewlekłym zapaleniem zatok przynosowych. Syn został zakwalifikowany do zabiegu operacyjnego, który miał miejsce w czasie jego hospitalizacji. Obecnie w związku z konicznością dalej pielęgnacji oraz hospitalizacji po zabiegu, a także koniecznością zakupu bieżących leków, skarżąca wydatkowała kwotę 550 zł. Oprócz tego skarżąca pozostaje w leczeniu naczyniowym oraz u alergologa, a na swoje leki przeznacza miesięcznie ok. 70 zł.
Skarżąca nie może liczyć na niczyją pomoc, ponieważ jej jedyna rodzina mieszka na Mazurach i kontakt jest sporadyczny, a ojciec dziecka nie żyje.
W związku z powyższym skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonalności decyzji, gdyż jej wykonanie może spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodować trudne do odwrócenia skutki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270), po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Postanowienie w sprawie wstrzymania aktu lub czynności wydane na podstawie § 2 i 3, sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie w razie zmiany okoliczności (§ 4).