Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia NSA Krystyna Kutzner po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2015r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. Ś. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 marca 2015r., sygn. akt III SA/Kr 1470/14 o umorzeniu postępowania w części obejmującej żądanie zwolnienia od kosztów sądowych oraz o odmowie ustanowienia adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi K. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 czerwca 2014r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania postanawia: 1.uchylić postanowienie z dnia 19 marca 2015r., sygn. akt III SA/Kr 1470/14, 2.ustanowić dla skarżącego radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych.
W dniu 23 września 2014r. (data prezentaty Sądu) skarżący K. Ś. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W treści wniosku podał, iż prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z dwoma synami i dwiema córkami. Skarżący nie posiada żadnego majątku, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Jego dochód stanowi zasiłek stały w kwocie 529 zł i zasiłek okresowy w wysokości 140-200 zł.
W dniu 23 lutego 2015r. (data prezentaty Sądu) skarżący złożył dodatkowe dokumenty w tym: kserokopię decyzji Prezydenta Miasta o odmowie przyznania mu świadczenia w formie zasiłku celowego na grudzień 2014r. na zapłacenie czynszu zaległego i bieżącego, wezwania do zapłaty od spółki [...] Energia na kwoty 300,57 zł i 47,39 zł, jak również pismo informujące o uwzględnieniu jego prośby o rozłożenie zaległych płatności za energię elektryczną na raty, wyliczenie opat za bezumowne korzystanie z lokalu oraz zadłużenia z tego tytułu, fakturę za leki na kwotę 80,90 zł. Z dokumentów tych wynika, że skarżący posiada zadłużenie z tytułu nieregulowanych opłat czynszowych w kwocie 22.008,01 zł (stan na dzień 31 grudnia 2014r.). Natomiast opłata za bezumowne korzystanie z lokalu przy ul. C wynosi 551,36 zł.
Postanowieniem z dnia 19 marca 2015r., sygn. akt III SA/Kr 1470/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie umorzył postępowanie sądowe w części obejmującej żądanie zwolnienia od kosztów sądowych, gdyż skarżący na podstawie art. 239 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi korzysta z ustawowego zwolnienia od konieczności ponoszenia kosztów sądowych oraz oddalił wniosek o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, gdyż skarżący, pomimo wezwania, nie nadesłał wymaganych dokumentów, pozwalających dokonać oceny jego sytuacji majątkowej.
Na powyższe postanowienie Sądu K. Ś. wniósł zażalenie, w którym zaprzeczył, że nie nadesłał wymaganych przez Sąd dokumentów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej jako p.p.s.a.), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo.
K. Ś. wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 marca 2015r. Po zapoznaniu się z jego treścią oraz z podniesionymi w nim zarzutami Sąd uznał, iż zażalenie jest oczywiście uzasadnione, a w związku z tym uchylił zaskarżone postanowienie i rozpatrzył wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy.
W sprawach prowadzonych przed sądami administracyjnymi podstawy przyznania prawa pomocy określa ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a w szczególności: