Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Z. Ś. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 października 2014 r., sygn. akt III SA/Kr 1582/14 w sprawie ze skargi Z. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 29 października 2014 r., sygn. akt III SA/Kr 1582/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę Z. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącemu w dniu 13 listopada 2014 r.
W dniu 19 listopada 2014 r. (data prezentaty Sądu) wpłynęło do tut. Sądu pismo Z. Ś. z dnia 14 listopada 2014 r. zatytułowane "Nakaz na mocy art. 108 KPA Odszkodowanie z tytułu wadliwej decyzji administracyjnej od WSA Kraków wydział III".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Przedmiotem niniejszej sprawy jest pismo skarżącego z dnia 14 listopada 2014 r. zatytułowane "Nakaz na mocy art. 108 KPA Odszkodowanie z tytułu wadliwej decyzji administracyjnej od WSA Kraków wydział III". Z uwagi na fakt, że skarżący powołuje się w tym piśmie na sygnaturę III SA/Kr 1582/14 oraz że zostało ono złożone w otwartym terminie do wniesienia skargi kasacyjnej od w/w postanowienia WSA w Krakowie z dnia 29 października 2014 r., pismo to należało zakwalifikować jako skargę kasacyjną na to postanowienie.
Wymogi formalne stawiane skardze kasacyjnej zostały określone w art. 175 i 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Przepisy przewidują między innymi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z wyjątkami określonymi w § 2 i § 3 art. 175 (nie mającymi jednak zastosowania w niniejszej sprawie). Sporządzenie skargi kasacyjnej przez podmiot nieuprawniony jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 grudnia 2013 r., sygn. akt II FZ 1082/13, dostępne na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl). O konieczności dochowania tego wymogu skarżący został pouczony w piśmie dołączonym do odpisu postanowienia z dnia 29 października 2014 r. Mimo to skarżący sporządził skargę kasacyjną osobiście, a nie przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. Tym samym skarga kasacyjna nie spełnia wymogu formalnego określonego w art. 175 § 1 p.p.s.a.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 178 p.p.s.a. stanowiącego, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, Sąd orzekł jak w sentencji.