Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Miasta w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na uchwałę Rady Miasta z dnia 24 października 2007r. Nr [...] w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 10 sierpnia 2012r. Nr [...] Prezydent Miasta poinformował A. W., iż nie jest on osobą uprawnioną do ubiegania się o pomoc mieszkaniową z zasobów Gminy. Organ powołał się na § 49 ust. 1 pkt 4 uchwały Rady Miasta z dnia 24 października 2007r. Nr [...] w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy i wskazał, iż za osoby o niezaspokojonych potrzebach mieszkaniowych nie są uznawane osoby, które już uzyskały pomoc mieszkaniową z Gminy z wyłączeniem zamian. Organ wyjaśnił, iż 16 lipca 2010r. w wyniku realizacji wyroku Sądu Rejonowego Wydział I Cywilny z dnia 7 kwietnia 2008r., sygn. akt [...], skierowaniem znak: [...] Prezydent Miasta uprawnił A. W. do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego położonego w K na os. A.

Pismem z dnia 2 października 2012r. A. W. wniósł skargę na uchwałę Rady Miasta z dnia 24 października 2007r. Nr [...] w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy. Skarżący stwierdził, iż jest osobą o niezaspokojonych potrzebach mieszkaniowych i jako taka może się ubiegać o pomoc Gminy. Skarżący zaprzeczył jakoby miał otrzymać od Gminy ofertę najmu lokalu socjalnego. Poza tym skarżący uważa, iż niezgodny z prawem jest przepis uchwały, który wskazuje, że osobom objętym jednym wyrokiem eksmisyjnym, w którym sąd przyznał im uprawnienie do lokalu socjalnego, otrzymują ofertę zawarcia umowy jednego lokalu. Zdaniem skarżącego, zaskarżona uchwała jest wadliwa, ponieważ nie bierze pod uwagę, że przyznanie współeksmitowanym jednego lokalu może nie być uzasadnione ze względów społecznych i innych (np. konflikt w rodzinie). W ocenie skarżącego, niezgodna z prawem jest również praktyka zawierania umowy najmu lokalu socjalnego tylko z jedną z osób wspólnie eksmitowanych, zaś pozostałe są w umowie wymienione jako osoby uprawnione do zamieszkiwania z najemcą.

Odpowiadając na wezwanie Sądu o wskazanie, który przepis zaskarżonej uchwały jest przedmiotem skargi, pełnomocnik skarżącego z urzędu, w piśmie z dnia 6 lipca 2013r. wyjaśnił, iż przedmiotem skargi są § 8 ust. 1 pkt 7 i § 49 ust. 1 pkt 4 uchwały Rady Miasta Nr [...] w numeracji nadanej uchwałą Rady Miasta z dnia 7 stycznia 2009r. Nr [...] w sprawie zmiany uchwały Nr [...] Rady Miasta z dnia 24 października 2007r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:

Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 z późn. zm.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Prawomocnym wyrokiem z dnia 31 stycznia 2012r., sygn. akt III SA/Kr 199/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził nieważność § 8 ust. 1 pkt 7 uchwały Rady Miasta z dnia 24 października 2007r. Nr [...], w brzmieniu ustalonym uchwałą Rady Miasta z dnia 7 stycznia 2009r. Nr [...]. Natomiast wyrokiem z dnia 6 czerwca 2013r., sygn. akt III SA/Kr 1181/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził m.in. nieważność § 49 ust. 1 pkt 4, 5, 6, 7 uchwały Rady Miasta Nr [...] według pierwotnej numeracji oraz § 49 ust. 1 pkt 2, 3, 4, 5 tej uchwały według numeracji nadanej uchwałą Rady Miasta z dnia 7 stycznia 2009r. nr [...]. Wyrok ten nie jest prawomocny.

Tym samym należy stwierdzić, że rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie zależy od zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego toczącego się w sprawie III SA/Kr 1181/12. Prawomocne zakończenie postępowania w sprawie III SA/Kr 1181/12 spowoduje, że postępowanie sądowe wszczęte na podstawie skargi A. W. stanie się bezprzedmiotowe.

Mając powyższe na względzie - na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 i art. 131 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd zawiesił postępowanie sądowe do czasu zakończenia opisanego powyżej postępowania sądowoadministracyjnego.

Strona 1/1