Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. B. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. B. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe A na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 29 sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego postanawia: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w części, obejmującej wpis od skargi, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie
B. B., prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe A, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 29 sierpnia 2014 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] 2014 r., nr [...]. Do skargi dołączył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, na nieprawidłowym formularzu "PPPr".
Skarżący został wezwany do uzupełnienia wniosku poprzez przedłożenie odpowiedniego formularza "PPF" oraz z uwagi na to, że informacje podane przez skarżącego nie były wystarczające do rozpoznania wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych został wezwany również do przedłożenia odpowiednich dokumentów na okoliczność wykazania stanu majątkowego oraz możliwości płatniczych skarżącego, w szczególności m.in.:
- wyjaśnienie na jakiej podstawie przy nierentownej i przynoszącej straty działalności gospodarczej ma na utrzymaniu żonę i małe dziecko;
- przedstawienie kopii rocznego rozliczenia podatkowego skarżącego za rok 2012 i 2013 r. oraz wskazanie poparte dokładnymi wyliczeniami jaki przychód, koszty jego uzyskania i dochód skarżący zamierza zadeklarować przed organami skarbowymi za rok 2014;
- okazanie kopii rachunków za media.
Zarządzeniem z dnia 17 kwietnia 2015 r. referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że skarżący, mimo wezwania, nie przedstawił wymaganych dokumentów i nie przedłożył wypełnionego formularza "PPF". Odpis zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego 28 kwietnia 2015 r.
Pismem nadanym dnia 5 maja 2015 r. pełnomocnik skarżącego złożył sprzeciw od ww. zarządzenia, wnosząc o jego uwzględnienie i przyznanie prawa pomocy.
We wniosku złożonym na właściwym formularzu "PPF" skarżący wskazał, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych, ewentualnie o zwolnienie od obowiązku wniesienia opłaty od skargi. Podniósł, że przeciw niemu toczy się obecnie kilkanaście postępowań w sprawie ustalenia kwot długu celnego podlegających retrospektywnego zaksięgowaniu, a także postępowania podatkowe związane z podatkiem akcyzowym i VAT. Postępowania te doprowadziły działalność gospodarczą skarżącego na skraj bankructwa.
Uzasadniając swój wniosek skarżący wskazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania siebie i swojej rodziny. Obecnie skarżący zaprzestał importu towarów z Chin co było podstawą jego utrzymania. Na utrzymaniu posiada żonę i córkę. Nie posiadają nieruchomości, mieszkają u rodziców skarżącego. Skarżący ani żona nie dysponują oszczędnościami ani wartościowymi przedmiotami. Żona wychowuje córkę i pracuje u brata skarżącego na ¼ etatu zarabiając ok. 450 zł miesięcznie. Skarżący jest zadłużony w banku (200 000 zł), u rodziny i przyjaciół. Bieżące rachunki pomaga opłacać rodzina. Koszt adwokata z wyboru pokrył z pożyczki rodziny i przyjaciół.
W sprzeciwie podniesiono dodatkowo, że prowadzona przez skarżącego działalność gospodarcza przyniosła w 2013 r. ok. 17 000 zł. Saldo konta bankowego wynosi na chwilę złożenia wniosku - minus 207 000 zł. Skarżący zwrócił również uwagę na okoliczność, że zmuszony był wnieść szereg skarg na decyzje Dyrektora Izby Celnej. Dotyczą one tej samej sytuacji prawnej, ale od każdej skarżący obowiązany jest ponieść koszty sądowe.