Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego specjalnego postanawia 1. odrzucić skargę, 2. przyznać od Skarbu Państwa na rzecz adwokata M. Z. Kancelaria Adwokacka [...] przy ul. [...] w K kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 5 sierpnia 2015 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2015 r. nr [...] orzekającą o odmowie przyznania E. M. świadczenia w formie zasiłku celowego specjalnego w kwocie 80 zł na zakup odzieży i obuwia i w kwocie 90 zł na przejazd w obie strony do K na turnus rehabilitacyjny i na opłatę klimatyczną.
Decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 17 sierpnia 2015 r.
Skarżący zawnioskował w dniu 25 sierpnia 2015 r. o ustanowienie adwokata z urzędu. Postępowanie w tym przedmiocie zakończyło się wydaniem przez Referendarza Sądowego w dniu 21 września 2015 r. postanowienia o ustanowieniu skarżącemu adwokata. Na podstawie zarządzenia Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej z dnia 2 grudnia 2015 r. wyznaczono dla skarżącego na pełnomocnika z urzędu adwokata M. Z.
Wyznaczony pełnomocnik wniósł w dniu 7 stycznia 2016 r. skargę na opisaną na wstępie decyzję. Skarga nie zawierała wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (D.z.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Zaskarżona w sprawie decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 17 sierpnia 2015 r. Termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 16 września 2015 r. Skarga wniesiona przez pełnomocnika z urzędu dopiero w dniu 7 stycznia 2016 r. jest skargą po terminie, w związku z czym zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 2 podlega odrzuceniu, o czym orzeczono w pkt 1 sentencji orzeczenia. Należy zwrócić uwagę, że wniesienie przez stronę w trakcie biegu terminu do wniesienia skargi wniosku o przyznanie pełnomocnika z urzędu w żaden sposób na gruncie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie miało wpływu na bieg terminu do jej wniesienia a strona skarżąca nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
O wynagrodzeniu wyznaczonego w sprawie pełnomocnika z urzędu orzeczono na podstawie przepisu art. 250 § 1 i § 2 p.p.s.a w zw. z § 4 ust. 1 i § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2015 r., poz. 1801).