Wniosek w przedmiocie odpłatności za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 marca 2011 r. wniosku B. F. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi B. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej postanawia: odmówić wstrzymania wykonania decyzji

Uzasadnienie strona 1/2

Starosta Powiatu decyzją z dnia [...] 2010r. nr [...] ustalił odpłatność B. F. za pobyt dziecka Ł. F. w rodzinie zastępczej za okres od dnia 1 września 2010r., nie dłużej jednak, niż do dnia 31 sierpnia 2011r. w wysokości 175,22 złotych za każdy miesiąc.

W toku postępowania organ stwierdził, że miejsce pobytu B. F. nie jest znane. W związku z tym, Sąd Rejonowy, Wydział III Rodzinny i Nieletnich postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2010 r. sygn. sygn. [...] ustanowił J. U. kuratorem dla B. F. nieznanej z miejsca pobytu.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 4 grudnia 2010 r. nr [...] utrzymało w mocy zaskarżoną przez kurator skarżącej decyzję organu I instancji.

Kurator skarżącej wniosła skargę na decyzję organu II instancji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Następnie, pismem z 25 lutego 2011r. złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

W uzasadnieniu wniosku kurator wskazała, że zgodnie z jej najlepszą wiedzą, miejsce pobytu B. F. na dzień 25 lutego 2011 roku w dalszym ciągu nie jest znane. B. F. od wielu lat prawdopodobnie przebywa za granicą, a mieszkanie, w którym jest zameldowana zostało spalone i nikt tam od kilku lat nie przebywa - informacja została pozyskana dnia 24 lutego 2011 r. od sąsiadów zamieszkałych w domu nr [...] przy ulicy A w B.

W związku z tym, iż B. F. nie jest znana z miejsca pobytu, nie ma obiektywnej możliwości uiszczania należności w wysokości 175,22 złotych miesięcznie. W konsekwencji doprowadzi to do zwłoki w uiszczeniu wymagalnej należności, a dalej do wszczęcia postępowania w trybie egzekucji administracyjnej. Odsetki będą naliczane od dnia zakreślonego w tytule egzekucyjnym aż do dnia zapłaty albo do dnia uchylenia zaskarżonej decyzji, kiedy podstawa egzekucji stałaby się bezprzedmiotowa.

W związku z faktem, iż B. F. nie jest w stanie fizycznie zapłacić powyższej należności, gdyż jest osobą nieznaną z miejsca pobytu, postępowanie egzekucyjne oraz narastające odsetki będą powiększać istniejącą należność. Ustalenie sytuacji materialno - bytowej B. F. także jest w obecnej chwili niemożliwe.

Wobec powyżej przedstawionych okoliczności, w ocenie kuratora pozostawienie wykonania przedmiotowej decyzji w mocy (jej nie wstrzymanie) do czasu rozpatrzenia złożonej skargi, spowoduje ryzyko powstania znacznej szkody dla B. F., a jej skutki będą trudne (jeśli nie niemożliwe) do odwrócenia.

Do wniosku kurator dołączył wydane w trybie art. 15 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, wezwanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z dnia 7.02.2011 r. o uregulowanie należności.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.

Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Postanowienie w sprawie wstrzymania aktu lub czynności wydane na podstawie § 2 i 3, sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie w razie zmiany okoliczności (§4). Postanowienia, o których mowa w §3 i 4, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym (§5).

Strona 1/2