Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w osobie Referendarza Sądowego Renaty Ranickiej po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. Ś. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie skargi na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 lutego 2011 r. Nr [...] postanawia I. oddalić wniosek skarżącego Z. Ś. o zwolnienie od kosztów sądowych II. oddalić wniosek skarżącego Z. Ś. ustanowienie adwokata
W dniu 12 kwietnia 2012 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek Z. Ś. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, uzupełniony pismem z dnia 16 maja 2012 r. w sprawie skargi na pismo SKO z dnia 1 lutego 2012 r.
We wniosku tym skarżący oświadczył, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i dwiema córkami. Ich miesięczny dochód wynosi 500 zł i stanowi go zasiłek otrzymywane przez żonę skarżącego z MOPS. Skarżący natomiast nie osiąga w miesiącu żadnego dochodu, jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku.
W składa majątku skarżącego wchodzi lokal mieszkalny o pow. 41 m2. Innego majątku ruchomego ani nieruchomości skarżący nie wykazał. W ocenie referendarza informacje przedstawione przez skarżącego we wniosku o przyznanie prawa pomocy były niewystarczające do oceny jego rzeczywistej sytuacji majątkowej i finansowej, w związku z czym działając na zasadzie art. 255 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pismem z dnia 10 maja 2012 r. wezwano go do przekazania w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania następujących informacji:
- udokumentowanie miesięcznych wydatków związanych z codziennym , koniecznym utrzymaniem, w ty, kserokopii rachunków i faktur za media za ostatni okres rozliczeniowy oraz innych;;
- przedłożenie zaświadczenia z właściwego urzędu pracy o nadaniu skarżącemu statusu osoby bezrobotnej;
- przedłożenie kserokopii decyzji MOPS o przyznaniu zasiłków dla skarżącego lub członków jego rodziny;
- podanie czy skarżący lub jego żona uzyskują dochód z prac dorywczych lub zleconych jeśli tak to w jakiej wysokości;
W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący w piśmie, które wpłynęło do tut sądu 21 maja 2012 r. oświadczył, iż wydatki związane z koniecznym utrzymaniem to l chleb i masło. Kopie faktur za media za ostatni okres rozliczeniowy są nie zapłacone. Co do zaświadczenie z Urzędu Pracy skarżący wskazała, aby sąd sam zwrócił się do w/w urzędu, tak samo w przypadku decyzji MOPS, również sąd sam ma się zwrócić o ich nadesłanie. Skarżący oświadczył także, że ani on, ani jego żona nie wykonuj ą żadnych prac dorywczych czy zleconych.
Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi,( Dz. U. nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowaniu lub w jego toku. Prawo to obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Rozpatrując na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz zważył co następuje:
Zgodnie zaś z treścią art.. 246 § 1 pkt 1 cyt. ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W przedmiotowej sprawie po dokonaniu analizy informacji wynikających z oświadczeń skarżącego referendarz sądowy uznał, iż nie zachodzą szczególne okoliczności, określone w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. . pozwalające na skuteczne ubieganie się o przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.