Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. - B. o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 kwietnia 2010r. sygn. akt III SA/Kr 34/10 wydanego w sprawie ze skargi M. W. - B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 listopada 2009r. Nr [...] w przedmiocie udzielenia pomocy w ramach programu wieloletniego "Pomoc w zakresie dożywiania" p o s t a n a w i a przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 20 kwietnia 2010r. sygn. akt III SA/Kr 34/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę M. W. - B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 listopada 2009r. Nr [...] w przedmiocie udzielenia pomocy w ramach programu wieloletniego "Pomoc w zakresie dożywiania".
Wyrok wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącej w dniu 25.05.2010r. W dniu 27.05.2010r. skarżąca wniosła o przyznanie jej prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Referendarz Sądowy postanowieniem z dnia 16.06.2010r. sygn. akt III SA/Kr 34/10 przyznał M. W. - B. adwokata. Zarządzeniem z dnia 16.07.2010r. Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w realizacji w/w postanowienia Referendarza wyznaczył dla skarżącej na pełnomocnika z urzędu adwokata J. M. - H., która osobiście w dniu 29.07.2010r. złożyła w imieniu skarżącej w Sądzie skargę kasacyjną na w/w wyrok Sądu oraz wniosek o przywrócenie terminu do złożenia tej skargi kasacyjnej. Wniosek został uzasadniony w ten sposób, że nie nastąpiło zawinienie w uchybieniu terminu do złożenia skargi kasacyjnej przez skarżącą ani też przez pełnomocnika, a ocena tego faktu musi nastąpić przy uwzględnieniu toku postępowania w sprawie przyznania skarżącej pełnomocnika z urzędu. Jak pełnomocnik zauważył, sam obieg dokumentów trwał dłużej niż termin do wniesienia skargi kasacyjnej, toteż nieprzywrócenie terminu oznaczałoby, że przyznanie pomocy prawnej z urzędu okazałoby się iluzoryczne i nieskuteczne. Zarządzenie Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej wydane zostało po upływie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Zarządzenie wpłynęło do Kancelarii w dniu 22.07.2002r. a pełnomocnik niezwłocznie, następnego dnia po doręczeniu mu tego zarządzenia zapoznał się z aktami sprawy w czytelni Sądu, a następnie niezwłocznie sporządził skargę kasacyjną. Wniosek o przywrócenie terminu został sporządzony i wniesiony w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej, a jak zauważył pełnomocnik, przed datą otrzymania zarządzenia nie miał statusu pełnomocnika skarżącej i zgodnie z art. 244 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) nie był legitymowany do występowania w jej imieniu, co też oznacza, że nie miał rzeczywistej możliwości działania w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu.
Zgodnie z treścią art. 177 § 1 p.p.s.a skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skarżąca M. W. - B. odebrala wyrok z uzasadnieniem w dniu 25.05.2010r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął zatem w dniu 24.06.2010r. Skarga kasacyjna została wniesiona dopiero w dniu 29.07.2010r., co uzasadnia stwierdzenie, że wniesienie skargi kasacyjnej zostało dokonane z uchybieniem terminu ustawowego.