Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 18 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Z. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi J. Z. na działanie Wójta Gminy postanawia: I. przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym i ustanowić na jego rzecz adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka, II. w pozostałym zakresie wniosek oddalić.
Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego lub adwokata.
Oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem.
Objaśniając swoją sytuację rodzinną podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i dorosłym synem.
Określając majątek swój i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym uwidocznił, że w jego skład wchodzi 90 metrowy dom, 80 metrowe mieszkanie, nieruchomość rolna o powierzchni 1,7 ha oraz mały budynek gospodarczy. Syn ma dom w stanie surowym na wykończenie którego brakuje pieniędzy. Nie posiadają żadnych zasobów pieniężnych. Natomiast z przedmiotów wartościowych dziesięcioletni samochód.
Stałe miesięczne dochody gospodarstwa domowego skarżący oszacował na kwotę 1700 zł.
Uzasadniając swoje starania odniósł się do okoliczności nurtującej go sprawy.
Wezwany wyjaśnił, że oprócz domu nie ma żadnego innego mieszkania. Podał, że syn jest chory. Przebywał na leczeniu zamkniętym. Jest alkoholikiem. Czasami coś dorobi dorywczo ale tak naprawdę pozostaje na utrzymaniu rodziców. Przez ostatnie dwa lata - do 18 czerwca 2009 - był zarejestrowany jako osoba bezrobotna i pobierał zasiłek (vide: zaświadczenie z PUP). Z kopii dokumentów źródłowych o przedstawienie których skarżący był wzywany wynika, że ostatnio do wypłaty skarżący otrzymał 1252,27 zł a żona 591,34 zł (vide: wydruki potwierdzenia wykonania przelewu), za gaz ostatnio ma do zapłaty 128,06 zł, za prąd 79,35 zł, za wodę 21,38 zł, za telefon 100,59 zł (vide: rachunki i faktury).
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 1 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym o ile - poza samym wnioskiem (art. 243 ppsa) - złoży również oświadczenia, że nie zatrudnia lub nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym (art. 246 §3 ppsa) i jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oświadczenie to zgodnie z wolą ustawodawcy ma być "dokładne", a owa "dokładność" stopniowana jest przeświadczeniem sądu, że strona okoliczności te wykazała, czyli przedstawiła je w sposób przekonywujący.
Skarżący złożyły wymagane oświadczenia o jakich mowa w art. 246 §3 ppsa i art. 252 ppsa. Oświadczenia te uzupełnione dodatkowymi wyjaśnieniami należy uznać za wystarczające. Skarżący w sposób rzeczowy starał się przedstawić swoje racje, przedkładając na ich poparcie kopie odpowiednich dokumentów źródłowych. Kopie tych dokumentów stanowią zaś obiektywne świadectwo przedstawionych w nich danych. Okoliczność ta nie oznacza jednak automatycznie zasadności jego wniosku. Zwrócenia uwagi wymaga bowiem iż ze sformułowania przesłanki zawartej w art. 246 §1 pkt. 1 ppsa "nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów" wynika, że możliwości strony przekraczać musi opłacenie nawet minimalnych kosztów, które na gruncie postępowania sądowoadministrcyjnego wynoszą 100 zł (por. S. Babiarz, B. Dauter, M. Niezgódka-Medek; Koszty postępowania w sprawach administracyjnych i sądowoadministrcyjnych, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2007 r. s. 249). W przypadku skarżącego gdy zestawi się wysokość miesięcznych dochodów gospodarstwa a więc 1843 zł (vide: wydruki potwierdzenia wykonania przelewu) z ponoszonymi ostatnio (a więc aktualnymi) wydatkami, które szacować należy na około 328 zł trudno mówić o takiej sytuacji.