Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Wojewody z dnia 9 marca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: - przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 6 sierpnia 2010 r. odrzucił skargę A. M. na decyzję Wojewody z dnia 9 marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania.
Prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego z dnia 9 października 2009 r. skarżącemu przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.
Na mocy w/w postanowienia z dnia 9 października 2009 r. Okręgowa Rada Adwokacka zarządzeniem z dnia 14 grudnia 2009 r. wyznaczyła skarżącemu pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata R. N.
Skarżący udzielił pełnomocnikowi stosownego pełnomocnictwa pismem z dnia 8 stycznia 2010 r.
W dniu 15 stycznia 2010 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej podnosząc, że zarządzenie Okręgowej Rady Adwokackiej informujące o tym, że został wyznaczony na pełnomocnika otrzymał w dniu 18 grudnia 2009 r. Pełnomocnictwo od skarżącego A. M. otrzymał zaś w dniu 8 stycznia 2010 r. Dalej pełnomocnik zaznaczył, że jako adwokat z urzędu jest uprawniony do działania dopiero po udzieleniu odrębnego pełnomocnictwa, zatem do momentu jego udzielenia wystąpienie ze skargą kasacyjną nie było możliwe. W związku z powyższym wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej uważa za uzasadniony. Uchybienie terminu nie było przez skarżącego zawinione, gdyż nie miał on możliwości działania w czasie przedłużającego się postępowania o przyznanie mu prawa pomocy. Do wniosku dołączone zostało pełnomocnictwo oraz skarga kasacyjna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Zgodnie z przepisem art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej w skrócie - p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Przepis art. 87 § 1 p.p.s.a. stanowi z kolei, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Zgodnie z § 4 w/w przepisu równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
W ocenie Sądu, działaniom pełnomocnika nie można w żadnej mierze przypisać zawinienia. Bezsporne jest bowiem, że do czasu ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, skarżący nie mógł skutecznie wnieść skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna sporządzona bowiem osobiście przez skarżącego podlega odrzuceniu. Pełnomocnik zachował również siedmiodniowy termin, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a. do złożenia wniosku o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Rozpoczął on swój bieg od dnia doręczenia pełnomocnikowi pełnomocnictwa, co miało miejsce w dniu 8 stycznia 2010 r., zaś wniosek o przywrócenie uchybionego terminu został nadany w urzędzie pocztowym w dniu 15 stycznia 2010 r. Do wniosku o przywrócenie terminu została dołączona skarga kasacyjna od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 sierpnia 2009 r. Spełnione zostały zatem wszystkie przesłanki warunkujące przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie.
W tej sytuacji Sąd, na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.