Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 czerwca 2011r. wniosku J. G. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi S. G. na decyzję Wojewody z dnia 10 lutego 2011r. nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi
Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] 2010 r. znak: [...] odmówił wymeldowania M. M. z pobytu stałego z lokalu przy ul. B w A.
Po rozpatrzeniu odwołania S. G. od powyższej decyzji, Wojewoda decyzją z dnia 10 lutego 2011r. Nr [...] utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Decyzja organu odwoławczego została doręczona S. G. w dniu 15 lutego 2011r.
S. G. wniosła skargę na powyższą decyzję w dniu 21 marca 2011r.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2011 r. odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznając, że skarga została wniesiona po upływie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Postanowienie powyższe wysłane dla S. G. zostało doręczone L. G. w dniu 5 maja 2011 r.
W dniu 31 maja 2011 r. w Sądzie został złożony przez J. G. wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że matka S. G. zmarła w dniu 27 marca 2011 r. Skarga została złożona po terminie w związku z ciężką chorobą matki, która cierpiała na silny zespół nerwicy lękowej co powodowało, że nie była sama w stanie wyjść z domu, miała częste zaniki pamięci. Mąż skarżącej wymaga stałej opieki i nie mógł zająć się sprawą. Do wniosku dołączono zaświadczenia lekarskie dotyczące S. G., L. G. Dołączono także odpis wniosku o stwierdzenie nabycia spadku po S. G. w którym jako następców wskazano synów J. G., P. G., męża L. R. G. oraz odpisy aktów stanu cywilnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Kwestie uchybienia i przywrócenia terminu ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., reguluje w sposób następujący.
Art. 86. § 1. Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
§ 2. Przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego.
§ 3. Na postanowienie o przywróceniu terminu albo o odmowie jego przywrócenia przysługuje zażalenie.
Art. 87. § 1. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.
§ 2. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
§ 3. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi.
§ 4. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
§ 5. Po upływie roku od uchybionego terminu, jego przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych.
Powyższa regulacja wskazuje, że wniosek o przywrócenie terminu powinien zawierać uzasadnienie, w którym strona uprawdopodobni brak winy w przekroczeniu terminu. Uprawdopodobnienie nie oznacza, więc udowodnienia braku winy. Uprawdopodobnienie zezwala na przyjęcie za wiarygodne istnienie faktów, z którymi określony przepis wiąże skutki prawne, na podstawie bardziej lub mniej udokumentowanych twierdzeń strony.
W ocenie Sądu, wskazane we wniosku o przywrócenie terminu okoliczności pozwalają na przyjęcie, że spełnione zostały przesłanki do przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Dlatego też na podstawie wskazanych przepisów orzeczono jak w sentencji postanowienia.