Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata D. R. - K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie skargi kasacyjnej M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 czerwca 2009 r. sygn. akt III SA/Kr 409/09 o odrzuceniu skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 lutego 2009 r. Nr: [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata D. R. - K. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...] od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 219,60 zł (słownie: dwieście dziewiętnaście złotych, sześćdziesiąt groszy) w tym 39,60 zł podatku od towarów i usług, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Postanowieniem Referendarza Sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 października 2009 roku przyznane zostało skarżącemu M. P. prawo pomocy obejmujące ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej zarządzeniem [...] z dnia 29 grudnia 2009 r. wyznaczył do przedmiotowej sprawy dla M. P. pełnomocnika w osobie adw. D. R. - K. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. przy ul. [...].
Wyznaczony pełnomocnik, działając w ramach udzielonego przez skarżącego odpowiedniego pełnomocnictwa, sporządził wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, a następnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 czerwca 2009 roku akt III SA/Kr 409/09 o odrzuceniu skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 lutego 2009 r. Nr: [...] w przedmiocie zasiłku celowego. W skardze zawarty został wniosek o zasądzenie na rzecz pełnomocnika kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.
Postanowieniem z dnia 25 lutego 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 29 września 2010 r., sygn. akt I OSK 1495/10 oddalił skargę kasacyjną.
W dniu 22 października 2010 roku do tut. sądu wpłynął wniosek adw. D. R. - K. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie, które w całości nie zostały uiszczone.
Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Pełnomocnik ustanowiony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie w związku z faktycznym udzieleniem pomocy prawnej.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Biorąc pod uwagę fakt, że adwokat D. R. - K. została pełnomocnikiem M. P. po wydaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowienia odrzucającego skargę, czyli po zakończeniu postępowania sądowego w pierwszej instancji, to tym samym nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji. W tej sytuacji należy zastosować wyższy wskaźnik (75 %) wskazany w z § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b" cyt. rozporządzenia.
Stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, zatem wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie w/w skargi kasacyjnej wynosi 180 zł (240 zł x 75 %). Opłata ta została podwyższona o stawkę podatku od towarów w kwocie 39,60 zł (180 zł x 22%) w myśl § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami). Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 ze zmianami).