Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Z. B. o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 września 2017 r., sygn. akt III SA/Kr 414/17 o odrzuceniu skargi oraz zarządzeń Przewodniczącej Wydziału z dnia 12 kwietnia 2017 r. i 25 sierpnia 2017 r. w sprawie ze skargi Z. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: odrzucić skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 12 kwietnia 2017 r. skarżący Z. B. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Postanowieniem z dnia 17 sierpnia 2017 r., sygn. akt I OZ 1201/17 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Z. B. na powyższe zarządzenie Przewodniczącej Wydziału z dnia 12 kwietnia 2017 r.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 25 sierpnia 2017 r. skarżący został wezwany do wykonania zarządzenia z dnia 12 kwietnia 2017 r. poprzez uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Postanowieniem z dnia 29 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę Z. B., gdyż skarżący nie uiścił wpisu.
Postanowieniem z dnia 13 grudnia 2017 r., sygn. akt I OZ 1788/17 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Z. B. na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 września 2017 r.
Pismem z dnia 24 kwietnia 2018 r. skarżący wniósł skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 września 2017 r. oraz zarządzeń Przewodniczącej Wydziału z dnia 12 kwietnia 2017 r. i 25 sierpnia 2017 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 285a § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.):
"Art. 285a.
§ 1. Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia przysługuje od prawomocnego orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy przez jego wydanie została stronie wyrządzona szkoda, a zmiana lub uchylenie orzeczenia w drodze innych przysługujących stronie środków prawnych nie było i nie jest możliwe."
Z kolei zgodnie z art. 285l p.p.s.a.:
"Art. 285l.
W przypadkach nieuregulowanych przepisami niniejszego działu do postępowania wywołanego wniesieniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej."
Jednym z przepisów, który znajduje odpowiednie zastosowanie do skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia jest art. 175 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3 (nie mającymi jednak zastosowania w niniejszej sprawie). Prowadzi to do jednoznacznego wniosku, że skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia również powinna zostać sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika. Jeśli skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia powyższego wymogu nie spełnia, podlega odrzuceniu, o czym przesądza treść art. 285f § 3 p.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie skarga została sporządzona i podpisana przez skarżącego, który nie należy do kręgu osób wymienionych w art. 175 p.p.s.a.
Ponieważ wniesiona w niniejszej sprawie skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia nie została sporządzona przez jedną z osób wymienionych w art. 175 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie skargę tę odrzucił na podstawie art. 285f § 3 p.p.s.a.