Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. Ś. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi M. Ś. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia 17 lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: I. umorzyć postępowanie w części obejmującej żądanie zwolnienia od kosztów sądowych, II. ustanowić dla skarżącego radcę prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych.
Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego.
Oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem.
Objaśniając swoją sytuację rodzinną uwidocznił w rubryce 6 formularza PPF trzy córki, dwóch synów i żonę (z którą nie utrzymuje kontaktu od dawna).
Określając majątek swój i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym uwidocznił, że w jego skład wchodzi udział wynoszący 1/6 części domu o powierzchni użytkowej 108 m2, oraz domek campingowy w C. Nie posiada zasobów pieniężnych a przedmiotów wartościowych.
Swoje miesięczne dochody oszacował na ok. 900 zł renty z ZUS zaznaczając, że po wymienionych odliczeniach a więc "narzuconych alimentach i innych KMS, KMP - Komornika" w kwietniu 2013 r. wpłynęło ok. 880 zł.
Uzasadniając swoje starania zaakcentował, że po wypadku, któremu uległ i przebytym leczeniu nowotworów jest inwalidą. Nadmienił, że wytoczono przeciwko niemu szereg różnych postępowań sądowych. Powiada, iż posiada ok. 30-40 tyś. zł długu towarzyskiego. Do wniosku dołączył kopię wezwania do zapłaty kwoty 2132,53 zł za dostarczony gaz, kopię rachunku za prąd na 28,78 zł oraz pokwitowanie wystawione przez spółkę "T" na 62,70 zł.
Z uwagi na fakt, że nie jest to pierwszy wniosek jaki skarżący składa w tutejszym wojewódzkim sądzie administracyjnym więc w oparciu o akta sprawy III SA/Kr 131/12 okolicznościami znanymi z urzędu pozostaje, że orzeczeniem z dnia 25.03.2008r. zaliczono skarżącego do osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności wymagających wsparcia informacyjnego psychospołecznego a także konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. Z uwagi na konflikty w rodzinne skarżący prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe (vide: opinia sądowopsychaitryczna k. 76 akt. admin.) odrębne od żony i dzieci na których wsparcie nie może liczyć (vide: opinia sądowopsychaitryczna k. 83 akt. admin.).
Mając na uwadze powyższe zaważyć należało, co następuje:
Zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. a) ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi obowiązek uiszczenia kosztów sądowych nie ciąży na stronie skarżącej działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. W postępowaniu sądowoadministracyjnym przedmiot sprawy opatrzono symbolem "6329" opisywanym przez załącznik nr 1 do zarządzenia Prezesa NSA z dnia 27 listopada 2003 r. w sprawie ustalenia zasad biurowości w sądach administracyjnych jako sprawa z zakresu pomocy społecznej. W konsekwencji uznania, że skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych - co oznacza całkowite zwolnienie strony z obowiązku wnoszenia zarówno opłat sądowych jak i ponoszenia wydatków - jego wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych należało uznać za bezprzedmiotowy a w związku z tym postanowiono jak w punkcie pierwszym sentencji działając na zasadzie art. 161 §1 pkt. 3 ppsa w związku z art. 258 §1 i §2 pkt. 7 ppsa.