Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2014r na posiedzeniu niejawnym wniosku S. S. - T. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 stycznia 2014r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych p o s t a n a w i a oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
W dniu 9 kwietnia 2014r. skarżący S. S. - T. działając przez swego pełnomocnika z wyboru, złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję SKO z dnia 8 stycznia 2014r. wydaną w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.
Skarżący domaga się zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. W uzasadnieniu swego wniosku podaje, iż aktualnie skarżący pozbawiony jest możliwości prowadzenia działalności gospodarczej w dotychczasowym wymiarze co odbija się na obecnym zysku. Wyznaczona do zapłaty kwota należnego wpisu stanowiłaby znaczące obciążenie dla jego budżetu domowego szczególnie wobec okoliczności, iż ma trzy sprawy w sądzie. Dodaje, iż jest właścicielem nieruchomości, które ze względu na bardzo trudną sytuację materialną usiłuje nieskutecznie sprzedać od 5 lat.
Zdaniem orzekającego, wniosek skarżącego nie zasługuje na uwzględnienie.
Z dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy wynika, iż skarżący prowadzi gospodarstwo domowe z żoną oraz trojgiem dzieci, w tym dwoje pełnoletnich. Rodzina utrzymuje się z dochodu skarżącego z prowadzonej działalności gospodarczej w formie klubu - kawiarni przy ul. K w K - jak podaje w kwocie średniomiesięcznie ok. 1105 zł oraz dochodu małżonki z najmu w kwocie 885 zł. Łącznie zatem dochody rodziny wynoszą ok.1990 zł.
Z oświadczenia skarżącego, znajdującego się w aktach sprawy wynika , iż posiada on dwa mieszkania o pow. 103 m2 oraz 71 m2, dwa lokale o pow. 214 m2 oraz 24 m2 oraz małżonka jest właścicielem nieruchomości rolnej o pow. 24 ary. Wnioskodawca nie wykazuje faktu posiadania cennych ruchomości czy też oszczędności. Skarżący dołącza szereg dokumentów potwierdzających o złym stanie zdrowia strony i stałym leczeniu oraz częstej hospitalizacji.
Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez wywołania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny. Ubiegający się o taką pomoc winien więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa.
Zgodnie z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane osobie, która wykaże, iż nie ma jakichkolwiek dochodów do pokrycia kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym - gdy wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i rodziny.
Użyte w art. 246 ustawy sformułowanie "gdy osoba wykaże" oznacza, iż to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, iż znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Powołany przepis nie pozostawia wątpliwości co do tego, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku, spoczywa na wnioskodawcy.