Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. S. o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 stycznia 2010r. sygn. akt III SA/Kr 537/09 wydanego w sprawie ze skargi G. S. na decyzję Wojewody z dnia 6 maja 2009r. Nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej p o s t a n a w i a przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 19 stycznia 2010r. sygn. akt III SA/Kr 537/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę G. S. na decyzję Wojewody z dnia 6 maja 2009r. Nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej
Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 2 marca 2010r. Na mocy postanowienia Referendarza Sądowego z dnia 16 kwietnia 2010r. oraz zarządzenia Okręgowej Rady Adwokackiej z 15 czerwca 2010r., skarżącemu został wyznaczony pełnomocnik z urzędu, adwokat P. W. Wyżej wymieniony wyrok wraz z zarządzeniem zostały doręczone pełnomocnikowi w dniu 18 czerwca 2010r.
W dniu 19 lipca 2010r. pełnomocnik skarżącego wniósł do Sądu skargę kasacyjną od w/w wyroku Sądu wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Uzasadnił wniosek okolicznością toku postępowania o wyznaczenie pełnomocnika z urzędu, które zakończyło się już po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W uchybieniu terminu nie ma winy zarówno ze strony skarżącego jak i pełnomocnika. Zauważył, że w przypadku ustanowienia pełnomocnika w trybie art. 244 p.p.s.a., dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest dzień, w którym doradca podatkowy (adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy) miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, jednak nie później niż dzień upływu trzydziestu dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie. Pełnomocnik wniósł zarówno skargę kasacyjną jak i wniosek o przywrócenie terminu w dniu 19.07.2010r., co w ocenie pełnomocnika oznacza zachowanie ustawowych terminów obowiązujących w związku z przywracaniem terminu do dokonania czynności procesowej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu.
Art. 177 § 1 p.p.s.a stanowi, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Doręczenie skarżącemu w/w wyroku z uzasadnieniem nastąpiło w dniu 02.03.2010r. co skutkuje tym, że termin na wniesienie skargi kasacyjnej upłynął w dniu 01.04.2010r. Wniesienie przez pełnomocnika G. S. skargi kasacyjnej dopiero w dniu 19.07.2010r. oznacza, że został ona wniesiona z uchybieniem terminu.
Co do wniosku o przywrócenie terminu - ustawa wskazuje warunki, jakie strona musi spełnić, by wniosek o przywrócenie terminu został przez sąd uwzględniony. Chodzi tu w szczególności o przewidziany w art. 87 § 1 cyt. ustawy wymóg złożenia wniosku o przywrócenie terminu w określonym ustawą terminie, tj. w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu i przewidziany w art. 87 § 4 wymóg dopełnienia wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu czynności, której nie dokonano w terminie. Odnosi się ta regulacja również do działań pełnomocnika. Przesłanki te mają charakter formalny, których spełnienie warunkuje w ogóle rozpoznanie wniosku o przywrócenie terminu.