Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Kutzner (spr.) Sędziowie WSA Halina Jakubiec WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 11 maja 2016 r. sprawy ze skargi S. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę.
Decyzją z dnia 20 listopada 2015 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze nr [...] stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od postanowienia Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia 28 września 2015 r. nr [...] w przedmiocie skierowania S. D. - dalej skarżący, bez jego zgody na podstawie postanowienia Sądu do Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych w B na pobyt stały.
Powyższa decyzja organu II instancji została skutecznie doręczona na adres skarżącego w dniu 23 listopada 2015 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej tą decyzję, a znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy. Decyzja zawierała pouczenie, że przysługuje na nią skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, którą wnosi się za pośrednictwem organu w terminie 30 dni od daty doręczenia rozstrzygnięcia.
W dniu 23 lutego 2016 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe) skarżący wniósł za pośrednictwem organu odwoławczego pismo z dnia 20 października 2015 r. zatytułowane "Odwołanie od decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B", które zostało potraktowane jako skarga na ww decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 listopada 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Powyższe postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego było ostateczne, co oznacza, że strona niezadowolona z jego treści mogła wnieść skargę do Sądu.
Dodatkowo skarżący w dniu 16 marca 2016 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe) wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie pismo z dnia 20 października 2015 r. zatytułowane "Odwołanie od decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B" tożsame w swej treści z poprzednio wniesionym odwołaniem. W dniu 21 marca 2016 r. powyższe pismo zostało zarejestrowane w Biurze Podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.
Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w dniu 23 marca 2016 r. przekazał przedmiotowe pismo do organu administracji I instancji - o czym skarżący został powiadomiony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
W myśl art. 119 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2012.270) - dalej "ppsa", sprawa może być rozpoznana w trybie uproszczonym, jeżeli przedmiotem skargi jest postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienie rozstrzygające sprawę co do istoty oraz postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie. W trybie uproszczonym sąd rozpoznaje sprawy na posiedzeniu niejawnym w składzie trzech sędziów (art. 121 ppsa).
Zgodnie z art. 53 § 1 ppsa skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie.