Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 7 września 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. M., o zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 23.03.2018r. , nr [...], w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzaniem gier na automatach poza kasynem gry postanawia: oddalić wniosek
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek S. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji, z dnia 23.03.2018r., nr [...], w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzaniem gier na automatach poza kasynem gry.
Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach" oraz nadesłanego pisma pełnomocnika z dnia 24.08.2018r. S. M. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z konkubiną B. G. ur. w [...]r. Na utrzymaniu obojga pozostaje pasierb wnioskodawcy - K. G. ur. w [...]r. oraz syn N. G. ur. w [...]r.
S. M. nie ma stałego źródła dochodu. Obecnie przebywa w Areszcie Śledczym.
B. G. pobiera: zasiłek rodzinny i świadczenie dla samotnej matki w łącznej kwocie [...] zł, zasiłek wychowawczy w wysokości [...] zł, oraz świadczenie w ramach programu "Rodzina 500 plus" w łącznej kwocie [...] zł. Jej rodzice pomagają rodzinie poprzez finansowanie zakupów żywności i ubrań.
Zobowiązania i stałe wydatki rodziny obejmują: czynsz - [...] zł, opłaty za media od [...] do [...] zł, koszty utrzymania dziecka - [...] zł, alimenty - [...] zł.
Wnioskodawca jest właścicielem samochodu osobowego marki [...], o wartości ok. [...] - [...] zł.
Zdaniem orzekającego wniosek strony skarżącej nie zasługuje na uwzględnienie.
Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest instytucją o charakterze wyjątkowym, stosowaną wobec osób o bardzo trudnej sytuacji materialnej. Stanowi odstępstwo zarówno od ogólnej zasady przewidzianej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017r., poz.1369 z p. zm.) zgodnie z którą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie (...) jak i od konstytucyjnego obowiązku ponoszenia danin publicznych wynikającego z art. 84 Konstytucji RP. Jest jednocześnie formą dofinansowania strony skarżącej z budżetu państwa, przez co powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3).
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na podstawie art. 246§1 w/w ustawy przysługuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym).