Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 28 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata B. W. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 stycznia 2011 r. sygn. akt III SA/Kr 716/10 w sprawie ze skargi R. W. na orzeczenie Okręgowej Komisji Lekarskiej MSWiA z dnia 29 lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie związku schorzenia i inwalidztwa ze służbą postanawia: oddalić wniosek.
Ustanowiony dla skarżącego adwokat z urzędu (k. 55 i n.) wyznaczony przez ORA w osobie mecenasa B. W. (zarządzenie Dziekana k. 68) w sporządzonej skardze kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 19 stycznia 2011 r. wniósł m.in. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną z urzędu pomoc prawną, która nie została pokryta ani w całości ani w części (vide: k. 73v).
Postanowieniem z dnia 27 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił sporządzoną przez wyznaczonego adwokata skargę kasacyjną podnosząc, że ustanowiony z urzędu pełnomocnik nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia (k. 81-82), zaś Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 21 września 2011 r. oddalił zażalenie (k. 90-93) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o odrzuceniu skargi kasacyjnej (k. 103-108) wskazując, że skoro skarga kasacyjna została złożona po upływie ustawowego terminu oraz nie został złożony wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia to prawidłowo Sąd I instancji skargę tę odrzucił.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało, co następuje:
Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 02/153/1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zasady te precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 02/163/1348 ze zm.) określając czynności, stawki minimalne i szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielnej przez adwokata ustanowionego z urzędu (§1 rozp.)
Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §20 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego przypadku należy uznać, że zostało ono złożone przez adwokata.
Nie oznacza to jednak automatycznie, że zachodzą podstawy do przyznania wyznaczonemu adwokatowi wynagrodzenia. Nie można bowiem tracić z pola widzenia, że przepis §18 ust. 1 pkt. 2 lit. b) cytowanego rozporządzenia przewiduje możliwość przyznania adwokatowi wynagrodzenia za "sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej". W realiach niniejszej sprawy wyznaczony adwokat co prawda skargę kasacyjną sporządził ale jej nie wniósł. Przez "wniesienie" skargi kasacyjnej należy bowiem rozumieć skuteczne nadanie jej biegu a nie złożenie pisma procesowego w sądzie. Zgodnie zaś z poglądem Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażonym w postanowieniu z dnia 16 czerwca 2010 r. sygn. akt II FZ 143/10 "pomoc prawna świadczona w sposób sprzeczny z zasadami profesjonalizmu nie stanowi podstawy do przyznania wynagrodzenia".
Mając więc na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji.