Skarga na uchwałę Rady Miasta w przedmiocie wyrażenia zgody na przejęcie na rzecz Gminy darowizny nieruchomości położonych w obrębie L.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 września 2008r. wniosków M. O. i M. O. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na przejęcie na rzecz Gminy darowizny nieruchomości położonych w obrębie L. postanawia przyznać skarżącym prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od ponoszenia kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/2

W dniu 12.09.2007r. M. O. i M. O. złożyli wnioski o zwolnienie od kosztów sądowych, podając, że nie są w stanie ich ponieść bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla nich i ich rodziny.

W skład ich wspólnego majątku wchodzi dom o powierzchni 150 m kw i nieruchomość rolna o powierzchni 1,26 ha wraz z budynkami gospodarczymi. Nie posiadają oszczędności ani papierów wartościowych. Wśród przedmiotów wartościowych M. O. wymienił samochód osobowy marki Audi A4 z 1999r. Skarżący mieszkają razem z dwoma synami mającymi 21 i 18 lat. Ich głównym źródłem dochodu jest emerytura M. O. w wysokości 2481,32 zł Ponadto, jak wynika z kopii deklaracji PIT-37 M. O. osiągnęła w 2006r. dochód w wysokości 2185,96 zł. Natomiast dochód z prowadzonego przez skarżących gospodarstwa rolnego wyniósł w 2006r. 1423,50 zł.

W aktach sądowych znajdują się również kopie płaconych przez skarżących rachunków za prąd (elektrownia wydatki z tego tytułu do kwietnia 2008r. oszacowała na kwoty po 195,09 zł), wodę 152,54 zł (w rozliczeniu trzymiesięcznym, co daje ok. 50 zł na miesiąc), telefon komórkowy - 115,27 zł, czesne syna za miesiąc październik 2007r. - 320 zł.

Postanowieniem z dnia 26.11.2007r. Referendarz Sądowy oddalił wniosek M. O. i M. O. o przyznanie prawa pomocy. Po wniesieniu sprzeciwu, Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 27.02.2008r. sygn III SA/Kr 751/07 przyznał wnioskującym prawo pomocy w zakresie częściowym i zwolnił skarżących od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych częściowo tj. poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia - wpisu od skargi, wskazując, że skarżący posiadają stały miesięczny dochód na tyle wysoki, iż pozwala im wpłacić - wpisu czyli 150 zł.

Po zaskarżeniu przez M. O. i M. O. powyższego postanowienia do Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd ten postanowieniem z dnia 17.06.208r. sygn. [...] uchylił zaskarżone orzeczenie. Wskazał w uzasadnieniu na brak ze strony Sądu orzekającego w I inst. właściwej analizy sytuacji materialnej i rodzinnej skarżących, przy ogólnym jedynie stwierdzeniu, że nie znaleziono przesłanek do uwzględnienia wniosku skarżących w całości. Dodatkowo Sąd wskazał, ze istotna kwestią, mająca wpływ na ocenę możliwości finansowych skarżących jest fakt, że przedmiotowa sprawa jest jedną z trzech, w których skarżący zobowiązani są do uiszczenia należnego wpisu sądowego. Tym samym ocena możliwości poniesienia przez skarżących kosztów postępowania w sprawie musi być dokonana przez pryzmat obciążeń wynikających z konieczności uiszczenia wpisów w tych pozostałych sprawach, z uwzględnieniem faktu, że obowiązek poniesienia kosztów powstał w tym samym, albo zbliżonym czasie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny, zgodnie ze wskazówkami Naczelnego Sądu Administracyjnego zważył co następuje:

Wniosek M. O. oraz M. O. zasługuje na uwzględnienie w zakresie przez nich wskazanym. Zdaniem Sądu spełnione zostały przesłanki przyznania pomocy na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), bowiem skarżący wykazali, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wniosek ten wypływa z porównania dochodu rodziny, który małżonkowie wspólnie wydatkują na potrzeby rodziny, a na który to dochód składa się emerytura M. O.

Strona 1/2