Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 listopada 2009 r. w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej postanawia: przywrócić skarżącemu termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 maja 2009 r. sygn. akt III SA/Kr 76/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 14 maja 2009 r. sygn. akt III SA/Kr 76/09 oddalił skargę J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Na wniosek skarżącego powyższy wyrok wraz z uzasadnieniem został skarżącemu doręczony w dniu 1 lipca 2009 r.
Postanowieniem z dnia 17 sierpnia 2009 r. sprostowanym postanowieniem z dnia 18 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przyznał skarżącemu na jego wniosek z dnia 27 lipca 2009 r. prawo pomocy przez ustanowienie dla skarżącego adwokata.
Wyznaczony przez Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej adwokat wniósł w dniu 13 października 2009 r. skargę kasacyjną od powyższego wyroku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, dołączając pełnomocnictwo udzielone przez skarżącego z dnia 12 października 2009 r. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że zarządzenie Okręgowej Rady Adwokackiej zostało adwokatowi doręczone w dniu 8 października 2009 r. a skarżący nie ponosi winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej skoro złożył w ustawowym terminie wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U., nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego (art. 86 § 2 p.p.s.a.). Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 §1 p.p.s.a.). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art..87 § 2 p.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). Po upływie roku od uchybionego terminu, jego przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych (art. 87 § 5 p.p.s.a.).
Okoliczności podniesione we wniosku pełnomocnika skarżącego wskazują na spełnienie przesłanek określonych w art. 86 p.p.s.a. W dniu 8 października 2009 r. doręczono adwokatowi zarządzenie Dziekana ORA o ustanowieniu adwokatem z urzędu dla skarżącego w ramach prawa pomocy. Z faktu tego wyniknęło niedotrzymanie przez skarżącego terminu do złożenia skargi kasacyjnej i wniesienie skargi kasacyjnej w dniu w dniu 13 października 2009 r. Dopiero, bowiem na tym etapie postępowania skarżący korzysta z pomocy profesjonalnego pełnomocnika. W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku wobec przymusu adwokacko- radcowskiego dotyczącego sporządzenia skargi kasacyjnej wynikającego z art.175 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie przytoczonych przepisów orzekł jak w sentencji.